Решение № 2А-582/2020 2А-582/2020~М-354/2020 М-354/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-582/2020

Дело № 2а-582/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000412-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Даниловой С.В.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Анисимова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Врио начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, что в отношении ФИО2 решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22.03.2017 установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения в виде:

-явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

-запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по г. Новочебоксарска 14.06.2017 с последующим заведением дела административного надзора 37/2017. С 8.05.2019 поднадзорный ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Чебоксарскому району с последующим заведением дела административного надзора 12/2019.

С ФИО2 проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.

Однако, административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26.11.2019 административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:

-увеличения обязательной явки до 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После чего с ФИО1 вновь проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, однако, за период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два и более административных правонарушения против порядка управления, и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 8.01.2020 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 600 руб.,

- 6.02.2020 за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-6.02.2020 за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-6.02.2020 за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-6.02.2020 за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ) просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде: запрета выезда за установленные судом пределы территории – Чебоксарского района Чувашской Республики, поскольку правонарушение от 8.01.2020 совершено на территории г. Чебоксары.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующий в деле помощник прокурора в заключении по делу указал, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 9.08.2012 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 131, ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 132, ч.1 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строго режима, освобожден по отбытию наказания 9.06.2017.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22.03.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

14.06.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новочебоксарска, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора №.

8.05.2019 в связи с переменой места жительства поднадзорный ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району, заведено дело административного надзора №.

С ФИО2 неоднократно проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.

24.08.2019 ФИО2 свои Ф.И.О. изменил на ФИО1.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26.11.2019 административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Далее с ФИО1 вновь проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, однако, административный ответчик в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

За правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 600 руб., за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Так, из постановления по делу об административном правонарушении от 8.01.2020 усматривается, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 6.01.2020 в 22:25 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 600 руб.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 6.02.2020 усматривается, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 12.11.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 6.02.2020 усматривается, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 27.12.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 6.02.2020 усматривается, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 6.01.2020 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 6.02.2020 усматривается, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 14.01.2020 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Из представленной на поднадзорное лицо справке-характеристики следует, что ФИО1 <данные изъяты>.

Срок административного надзора, установленный решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22.03.2017, не истек.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений виде запрета выезда за пределы территории Чебоксарского района Чувашской Республики.

Данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, дополнительные административные ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- запрета выезда за пределы Чебоксарского района Чувашской Республики.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Н.Ю. Антонова