Решение № 2-1751/2017 2-1751/2017~М-1550/2017 М-1550/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1751/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при секретаре Аушевой А.К., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» об аннулировании начисленной задолженности за потребленный газ, обязании возобновить поставку газа и по встречному исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный газ и расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что между ним и ответчиком заключён договор поставки газа №. Согласно условиям договора поставщик обязуется поставлять газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Несмотря на установление у истца узла учета газа в виде счетчика ответчик произвел ему начисление задолженности оплаты за потребленный газ в жилом доме, расположенном по адресу: с.п. Экажево, <адрес>, б/н в сумме 9 575 814 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим прекращением поставки газа.

Указанные действия ответчика считает незаконными в связи с тем, что в указанном домовладении установлен счётчик. Оплата за газ производилась в полном объеме по показаниям счетчика, что подтверждается квитанциями о произведении оплаты за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца об аннулировании начисленной ему задолженности были оставлены без удовлетворения, а, кроме того, не было сообщено об основаниях возникновения задолженности.

ФИО3 просил признать незаконным начисление задолженности за потребленный газ в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу в сумме 9 575 814 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Аннулировать указанную задолженность и обязать ответчика возобновить поставку газа. Расходы по оплате государственной пошлины просил возложить на ответчика.

ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» (далее – Общество) обратилось в рамках рассмотрения данного гражданского дела со встречным исковым заявлением, в котором, в порядке ст. 39 ГПК РФ, просило взыскать с ФИО3 в свою пользу задолженность за потребленный газ в размере 9 557 911,25 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 52 018 рублей, а всего 9 609 929,25 рублей.

В качестве обоснования заявленных требований представитель Общества указал, что между ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» и ФИО3 заключен договор на поставку газа № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Договор), согласно п. 2.1. которого Общество приняло на себя обязательство поставлять газ, а ФИО3 получать (выбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный. Договор заключен для нужд, не связанных с производственной деятельностью предприятия.

Стороны согласовали порядок учета газа в разделе 4 Договора. В силу п. 4.3. Договора определение количества газа (объема) производится по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанным сторонами (Приложение №), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011; ГОСТ 8.611-2013 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу, в течение действия настоящего Договора.

Реализуя право на осуществление проверки, представителями ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» проведена проверка в отношении ответчика, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту в ходе проверки выявлен факт несанкционированного подключения к действующему газопроводу, в том числе незаконной «самовольной» врезки методом газосварки в металлическую трубу диаметра 25 мм среднего давления (1,3 кг/см2), металлической трубой диаметра 15 мм.

Расчет объема отобранного газа вследствие несанкционированного подключения ответчика осуществлен в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа», согласно п. 7.1.2 которого в случае, если продолжительность отбора газа через несанкционированное подключение не установлена, объем отобранного газа определяется за период с даты предыдущей проверки с учетом круглосуточного отбора газа, но не более шести месяцев.

Таким образом, как указало Общество во встречном исковом заявлении, расчет произведен исходя из максимальной пропускной способности и за предусмотренный законодательством РФ шестимесячный период возможного потребления газа.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме и отказать во встречном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против иска по доводам, изложенным в возражениях, и просил удовлетворить встречное исковое заявление.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения. Защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 426 ГК РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что между ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» (Общество) и ФИО3 заключен договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 2.1 которого Общество приняло на себя обязательство поставлять газ, а ФИО3 получать (выбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горячий природный сухой отбензиненный.

В абзаце 3 п. 2.1 Договора отражено, что покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения.

Годовой объем газа в 2017 году по Договору составляет 22,6 тыс.куб.м. с помесячной ее разбивкой, отраженной в п. 2.2. Договора (Таблица №).

Пунктом 4.9 Договора предусмотрено, что Покупатель не имеет права без официального разрешения Поставщика вводить в эксплуатацию дополнительное газоиспользующее оборудование, в том числе и бытовые приборы, не предусмотренные проектом. Поставка газа осуществляется только на оборудование указанное в техническом соглашении (Приложение №) по точкам подключения.

В случае если поставка газа производится на газовое оборудование, установленное в арендованном Покупателем помещении, Покупатель при прекращении арендных отношений обязан письменно уведомить Поставщика за 10 дней о предстоящем освобождении помещения и расторжении Договора поставки газа (п. 9.6 Договора).

Пункт 4.11 Договора предусматривает, что Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям Поставщика возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведения необходимой документации, осмотра газопотребляющего оборудования и документации на него и обеспечить при этом присутствие уполномоченных ответственных лиц Покупателя. По итогам проверки представители Сторон составляют акт проверки.

Реализуя право на осуществление проверки, представителями ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» проведена проверка в отношении ФИО3, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту в ходе проверки выявлен факт несанкционированного подключения к действующему газопроводу, в том числе незаконной «самовольной» врезки методом газосварки в металлическую трубу диаметра 25 мм среднего давления (1,3 кг/см2), металлический трубой диаметра 15 мм.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Кроме того, из данного постановления усматривается, что ФИО3 признал факт самовольного подключения к газопроводу.

Порядок расчета экономического ущерба, наносимого физическими и/или юридическими лицами собственникам сетей газораспределения и/или газопотребления или иным лицам, владеющим указанными объектами на законных основаниях, поставщику газа определен Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа» (далее - Приказ).

Расчет объема газа, отобранного через несанкционированное подключение, выявленное при отсутствии газоиспользующего оборудования, определен по формуле, предусмотренной в п. 7.1.1 Приказа.

В случае если продолжительность отбора газа через несанкционированное подключение не установлена, объем отобранного газа определяется по формуле приведенной в п. 7.1.1 Приказа, где продолжительность отбора будет определяться от продолжительности времени от выявления несанкционированного подключения до проведения поставщиком газа/ГРО предыдущей проверки с учетом круглосуточной работы газоиспользующего оборудования, но не более шести месяцев.

В акте расчета по производительности газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ расход газа за сутки составляет 6 744 м3 что при умножении на 180 суток (6 месяцев) = 1 213 920 м3.

Требования встречного искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» основаны на том, что истцом осуществлено самовольное подключение в обход прибора учета, в связи с чем ему ДД.ММ.ГГГГ предъявлен счет на оплату в размере 8 763 588,97 рублей. Поскольку расчет тарифа по технической ошибке был осуществлен исходя из ошибочно определенной оптовой цены в ДД.ММ.ГГГГ выставлен корректировочный счет на оплату в сумме, равной разнице неучтенной суммы при предъявлении счета в апреле 2017 года – 794 322,28 рублей.

Таким образом, с учетом корректировочного счета на оплату и товарной накладной, задолженность истца по акту самовольного подключения составляет 9 557 911,25 рублей.

Данная сумма рассчитана в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э/3 «Об утверждении оптовых цен на газ, используемых в качестве предельных минимальных и предельных максимальных уровней оптовых цен на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, указанным в пункте 15.1. Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», приказа Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №-э/23 «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Карачаево-Черкесской Республики, Республики Ингушетия и Кабардино-Балкарской Республики», приказом Федеральной антимонопольной службы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» на территории Республики Ингушетия» с учетом тарифов, не применяемых к населению.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» направлена досудебная претензия ФИО3, в которой сообщается об образовавшейся задолженности за поставленный газ в размере 9 575 814,70 рублей с предоставлением пяти рабочих дней со дня получения настоящей претензии для погашения указанной задолженности.

Истец, полагая невозможным принятие расчета представленного Обществом, ссылался на недопустимость применения к нему как к потребителю, являющемуся физическим лицом, тарифов установленных для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Данный довод истца подлежит отклонению в связи со следующим обстоятельством.

В судебном заседании истцом представлен разработанный рабочий проект о газификации нежилого помещения (блочный цех), расположенного в с.п. Экажево новостройки, переданного ФИО3 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

В своем исковом заявлении ФИО3 ссылался на правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила поставки газа) в п. 3 которых предусмотрено, что «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как указано выше, истец является арендатором нежилого помещения, функционально не предназначенным для временного либо постоянного проживания, а, следовательно, не может квалифицироваться в качестве абонента в том правовом значении, которое определено ст. 3 Правил поставки газа.

Статьей 33 Правил поставки газа определены виды потребления газа абонентами (в том числе гражданами, приобретающими газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности): приготовление пищи; нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии с использованием газовой плиты).

Таким образом, Правила поставки газа не содержат такой вид потребления для коммунально-бытовых нужд в виде поставки топлива для работы печи обжига (годовое потребление тепла – 0,42 тыс. Гкал), пеплоблока (удельный расход топлива – 0,22 кг.у.т/на 1 блок), горелки (годовой расход - 0,22 тыс. тонны условного топлива) и других топливопотребляющих установок, как следует из расчета потребности в тепле и топливе для нежилого помещения.

В связи с чем потребление газа в таком нежилом помещении по договору поставки газа не может квалифицироваться как потребление для обеспечения коммунально-бытовых нужд, как полагал истец, прося признать расчет задолженности, представленный ООО «Газпром межрегионгаз Назрань», незаконным ввиду использования тарифа применимого к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.

То обстоятельство, что истец ФИО3 является физическим лицом не имеющем статуса индивидуального предпринимателя, само по себе не означает безусловно, что заключенный договор поставки газа направлен на удовлетворение коммунально-бытовых нужд, а не на извлечение прибыли посредством ведения скрытой предпринимательской деятельности в отсутствие соответствующего статуса.

На основании изложенного, расчет ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» суд считает правильным и допустимым доказательством в связи с чем он положен в основу решения суда при определении размера задолженности, начисленной на ФИО3

С учетом представленных сторонами в условиях состязательности процесса доказательств и приведением доводов в обоснование своей позиции, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречного искового заявления и отсутствии таковых в отношении искового заявления ФИО3

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно ст. 88 ГПК РФ относятся и расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При подаче встречного искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» уплачена государственная пошлина в размере 52 018 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, уплаченная истцом по встречному исковому заявлению государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Назрань», поскольку на него нормы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» не распространяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» об аннулировании начисленной задолженности за потребленный газ и обязании возобновить поставку газа отказать.

Встречное исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный газ и расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» начисленную задолженность за потребленный газ в размере 9 557 911 (девять миллионов пятьсот пятьдесят сем тысяч девятьсот одиннадцать) рублей 25 (двадцать пять) копеек.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» расходы по уплате государственной пошлины в размере 52 018 (пятьдесят две тысяч восемнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Ю.В. Панченко

Копия верна:

Судья Магасского районного суда РИ Ю.В. Панченко