Решение № 2-1696/2017 2-1696/2017~М-1103/2017 М-1103/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1696/2017

Дело № 2-1696/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года гор. Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Сафроновой Н.И.

при секретаре Кобазевой А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,, представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска о перерасчете размера страховой пенсии по старости, ссылаясь на то обстоятельство, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости в размере 7204 руб. Размер пенсии был установлен на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска с заявлением о перерасчете пенсии исходя из среднего заработка за 60 месяцев работы подряд, взяв за расчетный период работу в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года, исходя из размера заработной платы, указанной в партийном билете члена КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.

Письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в перерасчете пенсии отказал, ссылаясь на отсутствие первичных документов о заработке в указанный период времени.

В иске ФИО1 просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа города Брянска произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета среднего заработка за 60 месяцев работы подряд, взяв за расчетный период работы в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года с учетом размера заработной платы, указанной в партийном билете члена КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования полностью поддержали.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что отсутствуют первичные документы о заработке истца в спорный период, в связи с чем, его требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Далее - Закон о трудовых пенсиях) не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размером страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного совместным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па, закреплено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо, получающее трудовую пенсию имеет право на перерасчет ее размера в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. в случае невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработной платы работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Установлено, что истцу на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в размере 7204 руб.

Для назначения пенсии в общий страховой стаж истца был засчитан период работы в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом размер его заработной платы за период работы в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» учтен не был из-за отсутствия первичных документов о заработке в указанный период времени, и размер пенсии установлен на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г. Брянска с заявлением о перерасчете пенсии исходя из среднего заработка за 60 месяцев работы подряд, взяв за расчетный период работу в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центрспецавтоматика» с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года, исходя из размера заработной платы, указанной в партийном билете члена КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.

Письмом№№ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в перерасчете пенсии отказал, ссылаясь на отсутствие первичных документов о заработке в указанный период времени.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу электромонтажником четвертого разряда в Брянское специализированное монтажно-наладочное управление треста «Центр спецавтоматика». ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен пятый разряд. В октябре 1981 года на основании приказа Минприбора № от ДД.ММ.ГГГГ Брянское СМАУ треста «Центр спецавтоматика» передано в Производственное объединение «Спецавтоматика». ДД.ММ.ГГГГ истец переведен инженером-наладчиком. ДД.ММ.ГГГГ переведен и.о. прораба. ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим прорабом. ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником производственно-технического отдела. ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника управления по производству. ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем директора предприятия. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в МП «Спецавтоматика».

Согласно справке МКУ «Архив г. Брянска» от ДД.ММ.ГГГГ № и Филиала КГУ Брянской области «Государственный архив Брянской области» от ДД.ММ.ГГГГ № документы Брянского специализированного монтажно-наладочного управления треста «Центр спецавтоматика» (ПО «Спецавтоматика») по личному составу на хранение в архив не поступали.

Согласно справке следственного отдела Бежицкого РОВД г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № материалы по факту кражи всей бухгалтерской документации из ЗАО «Спецавтоматика» приобщены к материалам уголовного дела № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время подтвердить среднемесячный заработок истца первичными документами о заработке не представляется возможным по независящим от него обстоятельствам.

Вместе с тем, неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не должно нарушать законно возникшее право истца на исчисление пенсии с учетом фактически выплаченных ему сумм заработной платы и зафиксированных в косвенных документах, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Представленный ФИО4 партийный билет члена КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о размере его месячного заработка за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.

Согласно п. 38 Устава Коммунистической партии Советского Союза, утвержденного двадцать восьмым съездом КПСС, ежемесячные членские взносы уплачивались в зависимости от размера заработка в отчетном месяце.

Принимая во внимание вышеприведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что сведения о заработной плате истца, содержащиеся в партийном билете члена КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года, указывают на индивидуальный характер его заработка и подлежат принятию к производству при исчислении размера пенсии по старости, что не противоречит действующему пенсионному законодательству.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Поскольку истец с заявлением о перерасчете пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, то исчисление размера пенсии с учетом заработка, указанного в партийном билете, необходимо производить с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исходя из расчета среднего заработка за 60 месяцев работы подряд, взяв за расчетный период работы в Брянском специализированном монтажно-наладочном управлении треста «Центр спецавтомативка» с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года с учетом размера заработной платы указанной в партийном билете члена КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ за период с декабря 1982 года по ноябрь 1989 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Дата изготовления решения суда в окончательной форме –23.07.2017.

Председательствующий судья Н.И. Сафронова