Постановление № 5-13/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело № 5-12/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 27 марта 2017 г.

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Васильев В.В.

рассмотрев административное дело об административном правонарушении в отношении:

Муниципального автономного учреждения культуры «Центр современной культурной среды городского округа Богданович», расположенного в г. Богданович Свердловской области, ул. Советская д.1,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по результатам проведения внеплановой выездной проверка в отношении объекта зашиты, установлено, что в здании и помещениях зрительного зала Троицкого дома культуры, расположенного в с. Троицкое Богдановичского района, по ул. Ленина, 194; находящихся в оперативном управлении МАУК «Центр современной культурной среды ГО Богданович», в соответствии со ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, МАУК «Центр современной культурной среды ГО Богданович» повторно нарушило Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года №390 «О противопожарном режиме»), Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 6.13130.2009, СП 5.13130.2009, НПБ 88-2001, а именно:

- Устроен порог на путях эвакуации у эвакуационных выходов, ведущих из зрительного зала непосредственно наружу в здании Троицкого ДК (проведена труба отопления), чем нарушены п.33, п.36 ППР в РФ.

- В здании Троицкого ДК кабельные линии систем противопожарной защиты не выполнены огнестойкими кабелями с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащим галогенов, чем нарушены ст. 46 Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании ГОСТ 50571.15-97 таблица 52 F. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.46 ст.54. ст.83 п.1.под п.3) п.4,5,6,7. ст.84 ст.91, п.1. ст.103 п.1,2., СП 6.13130.2009 п. 4.1, СП 5.13130.2009 п.13.3.4, НПБ 88-2001 п. 12.18,

за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по результатам проведения внеплановой выездной проверка в отношении объекта зашиты, установлено, что в здании и помещении сценической коробки Делового и культурного центра, расположенного по ул. Советская, 1 в г. Богданович, находящихся в оперативном управлении МАУК «Центр современной культурной среды ГО Богданович», в соответствии со ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, МАУК «Центр современной культурной среды ГО Богданович» повторно нарушило Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года №390 «О противопожарном режиме»), Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 6.13130.2009, СП 5.13130.2009, НПБ 88-2001, а именно:

- Пожарные шкафы в помещениях Д и КЦ, не выполнены из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении, чем нарушен п. 57 Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

- Не организовано проведение проверок на работоспособность сетей внутреннего противопожарного водопровода в здании Д и КЦ, с периодичностью не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, чем нарушен п. 57 Правила противопожарного режима в Российской Федерации,

за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- Дренчерная система пожаротушения сцены Д и КЦ содержится в неисправном состоянии. Дренчеры дополнительно необходимо устанавливать под колосниками сцены и арьерсцены, под нижним ярусом рабочих галерей и соединяющими их нижними переходными мостиками, в сейфах, скатанных декораций и во всех проемах сцены включая проемы портала, карманов и арьерсцены, а также часть трюма, занятой конструкциями встроенного оборудования сцены и подъемно-опускных устройств, чем нарушены ст. 46 Федерального закона от 27 Декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4. ст. 151, Правила противопожарного режима в РФ (утвержденные постановлением правительства в РФ от 25.04.2012 г. № 390). п. 61; НПБ 110-03 п. 30.2 Таблица-3, СНиП 2.08.02-89 Приложение, 10.

- В здании ДиКЦ кабельные линии систем противопожарной защиты не выполнены огнестойкими кабелями с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащим галогенов, чем нарушены ст. 46 Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании ГОСТ 50571.15-97 таблица 52 F. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.46 ст.54. ст.83 п.1.под п.3) п.4,5,6,7. ст.84 ст.91, п.1. ст.103 п.1,2., СП 6.13130.2009 п. 4.1, СП 5.13130.2009 п.13.3.4, НПБ 88-2001 п. 12.18,

за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановлением заместителя Главного государственного инспектора ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области от 15 апреля 2016 г., Муниципальное автономное учреждение культуры «Центр современной культурной среды городского округа Богданович» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.4 ч.1, ч.3, ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть Муниципальное автономное учреждение культуры «Центр современной культурной среды городского округа Богданович» повторно совершило административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.4 ч. 3 и ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку повторность совершения административного правонарушения образует в силу одного постановления заместителя Главного государственного инспектора ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области от 15 апреля 2016 г., поэтому суд считает необходимым рассмотреть два поступившие в суд дела в отношении МАУК «Центр современной культурной среды ГО Богданович» в рамках одного дела с назначением одного наказания.

В суде представитель МАУК «Центр современной культурной среды ГО Богданович» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, показала, что выявленные нарушения имеют место и не устранены они несмотря на неоднократные предписания из-за недостаточности финансирования учредителем. В настоящее время заключен договор об устранении нарушений в помещении сценической коробки Делового и культурного центра. Работы закончатся к концу ДД.ММ.ГГГГ В ДК с. Троицкое работы не проводились, поскольку кроме указанных в протоколе нарушений, имеется необходимость проведения других работ, не связанных с нарушением Правил пожарной безопасности. Предполагалось, что все эти работы будут проводиться вместе. Считает, что нарушения будут устранены в течение 30 дней, и данный срок считает достаточным для приостановления деятельности указанных в делах объектов.

Виновность МАУК «Центр современной культурной среды ГО Богданович» в совершении административного правонарушения подтверждается так же имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, предписаниями об устранении нарушений, актами проверок, постановлением от 15.04.2016 г., протоколами об административных правонарушениях.

Кроме того, инспектор ОНД ФИО2 суду пояснил, что помещение сценической коробки Делового и культурного центра, является наиболее пожароопасным помещением, поскольку имеется значительная пожароопасная нагрузка. В указанном месте расположены скопление пожароопасных предметов - занавес, декорации и другие предметы. Несмотря на неоднократные предписания, в полном объеме нарушения не устранены. Просит приостановить деятельность ее до устранения выявленных нарушений. Полагает, что и устранение нарушений в зрительном зале ДК в с. Троицкое, не требует значительного времени и финансовых затрат. Как и в Деловом и культурном центре, 30 дней достаточно для их устранения. Зрительный зал также является самым пожароопасным объектом, и имеющиеся нарушения могут в случае пожара, привести к гибели людей.

Считаю необходимым согласиться с мнением сотрудника ОНД, поскольку выявленные нарушения являются недопустимыми, создающими реальную угрозу жизни и здоровью людей, и необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанных в определениях объектов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное автономное учреждение культуры «Центр современной культурной среды городского округа Богданович» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток:

- помещения сценической коробки Центра деловой и культурной среды Муниципального автономного учреждения культуры «Центр современной культурной среды городского округа Богданович», расположенного по адресу <...>;

- помещения зрительного зала Троицкого дома культуры Муниципального автономного учреждения культуры «Центр современной культурной среды городского округа Богданович», расположенного по адресу <...>

Для обеспечения исполнения указанного постановления провести мероприятия, необходимые для обеспечения его исполнения и устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Васильев В.В.