Решение № 2-1261/2018 2-1261/2018~М-1106/2018 М-1106/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-1261/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

с участием представителя ответчика Администрации города Нягани ФИО1

представителя третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации города Нягани ФИО2

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1261/2018 по иску ФИО3 к Администрации г.Нягани о предоставлении благоустроенного жилого помещения

У С Т А Н О В И Л

Истец после уточнения исковых требований просит восстановить его в правах на предоставление жилого помещения в муниципальном жилом фонде г.Нягани и предоставить такое жилье с учетом нормы не менее 20 кв. м. на территории г Ханты-Мансийска во внеочередном порядке и обязать Администрацию г.Нягани предоставить такое жилое помещение. При этом мотивирует тем, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в дата был определен в КУ Детский дом «Северяночка» на полное государственное обеспечение в котором проживал по дата После выпуска из Детского дома проходил службу по призыву, после службы в армии вернулся в г. Ханты-Мансийск. Жильем обеспечен не был, в дата поступил в <данные изъяты> университет, на период обучения была предоставлена комната в общежитии, где проживал и был зарегистрирован, после обучения жильём не был обеспечен. В настоящее время трудится и проживает в г. Ханты-Мансийске.

Полагает, что в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» он как лицо оставшееся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже

В судебное заседание истец не явился, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Департамента социального развития ХМАО - Югры в судебное заседание также не явился, представил возражения на иск, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ФИО1 и третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации г. Нягани против иска возражали, ссылаясь на что за истцом на момент совершеннолетия было закреплено жилое помещение, пригодное для проживания, при вселении в данное жилое помещение нуждаемость истца в предоставлении иных жилых помещений отсутствовала, а также, что Администрация г. Нягани не вправе распоряжаться муниципальным имуществом муниципального образования город Ханты-Мансийск.

Выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела решением <данные изъяты> родители истца лишены родительских прав в отношении истца.

С дата на основании Постановления Главы администрации г Нягань от дата № года истец был определен в Няганскую школу-интернат (<адрес>) на полное государственное обеспечение до достижения совершеннолетия, то есть относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Как пояснил суду истец, он проживал в детском доме до дата, после чего проходил службу в армии по призыву, после службы в армии стал жить в <адрес>, в дата поступил в Югорский государственный университет, на период обучения ему была предоставлена комната в общежитии, где он проживал и был зарегистрирован. В настоящее время проживет и работает в г. Ханты-Мансийске, снимая квартиру.

Порядок реализации права истца на момент совершеннолетия регулировался Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей на дату совершеннолетия истца) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.Обзором практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013) установлено, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года - до момента совершеннолетия истца) одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения.

Как показало обобщение судебной практики, суды принимали во внимание не только реальное отсутствие у детей-сирот закрепленного жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя по договору социального найма либо на основании права собственности (например, в связи с тем, что жилое помещение никогда не закреплялось за детьми-сиротами либо закрепленное жилое помещение было утрачено по причине сноса, пожара, наводнения и т.п.), но и иные обстоятельства.

Круг данных обстоятельств исчерпывающим образом отображен в указанном обзоре судебной практики.

Суд при вынесении решения находит убедительными доводы представителя Администрации г. Нягани, что условия, дающие истцу право предъявлять Администрации города Нягани исковые требования о предоставлении жилого помещения в данном случае отсутствуют, так как за истцом на момент совершеннолетия было закреплено жилое помещение, оно являлось пригодным для проживания, при вселении в данное жилое помещение нуждаемость истца в предоставлении иных жилых помещений не возникала, угрозы интересам истца при вселении в закрепленное жилое помещение не установлено.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом, что постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> от дата № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними Х, дата Х, дата» за истцом было закреплено жилое помещение <адрес>

Как видно из письма председателя комитета Жилищно-коммунального хозяйства от дата № <данные изъяты>, что по адресу: <адрес> обращения от собственника (или его представителя) в межведомственную комиссию не поступало. Обследования жилого помещения не производилось, он не признавался не пригодным для проживания.

Как следует из акта обследования жилого помещения <данные изъяты> и информации комитета социальной защиты населения администрации муниципального образования <данные изъяты> от дата № <данные изъяты> хотя вышеуказанное жилое помещение нуждается в текущем ремонте оно соответствует требованиям законодательства, в дата на дату совершеннолетия истца в указанном жилом помещении сделан капитальный ремонт.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что Администрация города Нягани в соответствии с Уставом города Нягани и нормами Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», наделена полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования город Нягань вправе распоряжаться лишь тем имуществом и на той территории, в которых установлены границы муниципального образования город Нягань.

Истец просит обязать Администрацию города Нягани предоставить ему вне очереди жилое помещение на территории города Ханты-Мансийска, тогда как ответчик не вправе распоряжаться муниципальным имуществом муниципального образования город Ханты-Мансийск.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

ФИО3 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в месячный срок со дня составления мотивированного решения через Няганский городской суд.

<данные изъяты>

Судья А.И. Клюсова