Решение № 2А-1783/2017 2А-1783/2017~М-1568/2017 М-1568/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-1783/2017

Дело 2а-1783/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи А.И. Басалаевой,

при секретаре Н.Н. Соколовой,

с участием

помощника прокурора М.Ю. Катковой,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора.

Административный иск обоснован следующим. Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 22.07.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года. С 17.10.2014 ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску. За период нахождения под контролем ФИО2 допустил ряд правонарушений. В отношении ФИО2 неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях по части 1 и 2 статьи 19.24 КоАП РФ, по статьи 19.16 КоАП РФ, статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении него вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. В связи с чем, просит установить ФИО2 дополнительную обязанность в виде явки на регистрацию3 2 раза в месяц, а также продлить ей административный надзор сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца доводы заявления поддержал, дал соответствующие объяснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, его явка судом обязательной не признана.

В связи с чем, исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, суд, с учетом мнения участников процесса, пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии административного ответчика, извещенного надлежащим образом, представившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административный иск обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Понятие, задачи, основания, порядок установления, продления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии соответствующих оснований, предусмотренных законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для установления за лицом административного надзора, в частности, является совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судебным разбирательством установлено, что решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 22.07.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. Данным решением также были установлены административные ограничения в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства <данные изъяты> с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрета без разрешения органа внутренних дел выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания.

В связи с чем, 17 октября 2014 года ФИО2 поставлен на учет в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за покушение совершения особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений и систематически совершает административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из материалов дела, после установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений в течение одного года он совершил более двух административных правонарушений.

21 июля 2016 года в отношении административного ответчика составлены четыре административных протокола №, №, №, № по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за данное правонарушение на основании постановлений от 21.07.2016 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов.

11 ноября 2016 года в отношении административного ответчика составлен административный протокол № по статье 19.16 КоАП РФ, за данное правонарушение на основании постановления от 11.11.2016 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

18 ноября 2016 года в отношении административного ответчика вынесены четыре постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за данное правонарушение ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов.

22 мая 2017 года в отношении административного ответчика вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за данное правонарушение ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Постановления, указанные выше, вступили в законную силу.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в период непогашенной и неснятой судимости за ранее совершенное покушение на особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений, а также учитывая личность административного ответчика, суд полагает возможным продлить в отношении него административный надзор. В данном случае продление административного надзор необходимо с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, а также поведение ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в период неснятой и непогашенной судимости, который на путь исправления не встал, продолжает совершать правонарушения, против порядка управления, суд полагает целесообразным продлить, установленный ранее административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев.

В силу статьи 4 Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд вправе установить дополнительные ограничения лицу, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Суд находит обоснованным дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, установленные ранее решением суда от 22.07.2014, при этом суд учитывает личность административного ответчика, а также совершение им противоправных действий, и приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 (два) раз в месяц.

Руководствуясь положениями статей 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новосибирску – удовлетворить.

Продлить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 месяцев.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнить ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (два) раз в месяц;

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья А.И. Басалаева

Мотивированное решение составлено 19 июля 2017 года