Решение № 2-4602/2017 2-4602/2017~М0-3539/2017 М0-3539/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-4602/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.05.2017 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Лапиной В.М.,

при секретаре Романцевой И.В.,

с участием представителя истца: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Автозаводского района городского округа Тольятти к ФИО2 ФИО13, ФИО2 ФИО14, ФИО3 ФИО15 о признании незаконно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Автозаводского района городского округа Тольятти обратилась с иском к ФИО2 ФИО16, ФИО2 ФИО17 о признании незаконно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, мотивируя тем, что ответчикам на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение - однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 39,3 кв.м. В нарушение действующего законодательства, ответчиками выполнены следующие виды работ, которые не допускаются:

- на кухне демонтирован подоконный, оконный и дверной блок, с выносом приборов отопления на лоджию, что повлекло увеличение площади помещения кухни за счет присоединения помещения вспомогательного использования; использование балкона (лоджии) не по назначению (выполненные работы противоречат п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170; п. 6. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»);

- в санузле демонтирована ванна, произведено устройство душа с канализационным трапом без соответствующего проекта;

- стояки полотенцесушителя и отопления в кухне замоноличены в стену (нарушение п.10.6. СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные – отсутствует возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены).

- на площади общего коридора (на лестничной клетке) установлена дополнительная перегородка, отделяющая квартиры №№ № от других квартир, что свидетельствует об уменьшении общего имущества собственников помещений всего дома.

Факт самовольного переустройства квартиры установлен актами от 29.10.2015 г., от 14.10.2016 г., от 26.12.2016 г. в присутствии собственника жилого помещения. Принимая во внимание обращение заместителя генерального директора ЗАО УК «Жилстройэксплуатация», руководствуясь Порядком проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке в жилых помещениях городского округа Тольятти (п.9), администрацией Автозаводского района (территориальный орган) мэрии городского округа Тольятти 18.11.2016 г., 01.03.2017 г. собственникам квартиры направлены предупреждения №№ 1261/7, 174/7, 173/7 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 28.03.2017 г., которые возвращены за истечением срока хранения. Доступ в жилое помещение членам комиссии не предоставлен, что подтверждается актом комиссионного обследования от 28.03.2017 г. По состоянию на апрель 2017 г. в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района от ответчиков не поступали документы как для согласования переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения так и для приведения его в прежнее состояние.

В исковом заявлении мэрия г.о. Тольятти просит обязать ответчиков в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние в соответствии с проектом, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований, а именно:

- восстановить в помещении кухни балконный блок с частью стены под окном;

- полностью демонтировать приборы системы отопления на балконе (лоджии):

- демонтировать дополнительную перегородку на лестничной площадке, отделяющую квартиры №№ № от других квартир;

- устройство санитарно-технических приборов в ванной комнате произвести в соответствии с техническими нормами и правилами;

- обеспечить возможность доступа к инженерным системам – стояку полотенцесушителя и стояку отопления на кухне для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены.

Работы по приведению спорного жилого помещения в прежнее состояние производить в соответствии с техническим паспортом на спорное жилое помещение по разработанному проекту.

Определением от 12.05.2017 г. ФИО3 привлечена в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Свидетель ФИО8 инженер жилого фонда ЗАО УК «Жилстройэксплуатация» в судебном заседании пояснила, что она выходила по адресу: <адрес> для обследования квартиры и составления акта. Квартира осматривалась в присутствии собственников. Подтвердила факт перепланировки в квартире.

Свидетель ФИО9 инженер ЭТТО ЗАО УК «Жилстройэксплуатация» в судебном заседании пояснил, что он выходил по адресу: <адрес> для составления акта. Квартира осматривалась в присутствии собственников. Подтвердила факт перепланировки в квартире.

Свидетель ФИО10 инспектор 1 категории сектора по вопросам ЖКХ и перепланировок управления ЖКХ Администрации Автозаводского района г. Тольятти в судебном заседании пояснил, что он выходил по адресу: <адрес> для составления акта. В квартире была выявлена перепланировка, за счет уменьшения санузла увеличена площадь кухни. Осмотр проводился в присутствии жильцов, являлись ли они собственниками квартиры, ей не известно.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО3 не явились в судебное заседание, о месте и времени судебного заседания извещались по месту регистрации путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением (л.д. 59-64), об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Согласно полученным уведомлениям на направленное судебное извещение, они возвращены обратно в суд по истечению срока хранения.

Неявка ответчиков по извещению на почту расценивается судом как отказ от принятия судебной повестки или иного судебного извещения, в связи с чем, он в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщал суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая вышеизложенное, суд, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не сообщивших об уважительных причинах своей неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик ФИО5, согласно выписке из ЕГРП от 15.08.2016 г. № 63/061/700/2016-8752 (л.д. 28), является собственником квартиры по адресу: <адрес> площадью 39,3 кв.м.

Судом установлено, что ответчики ФИО4, ФИО3 согласно выписке из ЕГРП от 15.08.2016 г. № 63/061/700/2016-8753 (л.д. 29), являются сособственником квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 71,1 кв.м.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 16.01.2017 года, в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 15).

Согласно выписке из поквартирной карточки от 16.01.2017 года, в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрированы ответчики ФИО4, ФИО5 (л.д. 15).

На основании ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в соответствии с Положением о районной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда Автозаводского района, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 28.08.2014 г. № 3225-п/1, обязан представить в вышеуказанную комиссию документы, определенные ст. 26 ЖК РФ.

По результатам рассмотрения документов, представленных на перепланировку жилого помещения, органом местного самоуправления принимается решение в виде распоряжения заместителя мэра, о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения либо об отказе в согласовании выполненных работ.

Как следует из материалов дела, в нарушение положений данной нормы, ответчиками без получения соответствующего решения органа местного самоуправления, самовольно была выполнена перепланировка данного жилого помещения.

Так, в нарушение действующего законодательства, ответчиками выполнены следующие виды работ, которые не допускаются:

- на кухне демонтирован подоконный, оконный и дверной блок, с выносом приборов отопления на лоджию, что повлекло увеличение площади помещения кухни за счет присоединения помещения вспомогательного использования; использование балкона (лоджии) не по назначению (выполненные работы противоречат п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170; п. 6. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу») (фотография – л.д. 12-13);

- в санузле демонтирована ванна, произведено устройство душа с канализационным трапом без соответствующего проекта;

- стояки полотенцесушителя и отопления в кухне замоноличены в стену (нарушение п.10.6. СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные – отсутствует возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены).

- на площади общего коридора (на лестничной клетке) установлена дополнительная перегородка, отделяющая квартиры №№ 72, 73 от других квартир (л.д. 14), что свидетельствует об уменьшении общего имущества собственников помещений всего дома.

Факт самовольного переустройства квартиры установлен актами от 29.10.2015 г., от 14.10.2016 г., от 26.12.2016 г. в присутствии собственников жилого помещения (л.д. 11, 23).

Данные обстоятельства подтвердили свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется. Свидетели являются незаинтересованными в исходе дела лицами, предупреждены об уголовной ответственности.

Произведенные ответчиками работы по перепланировке спорного жилого помещения не соответствуют действующему законодательству: Порядку проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке в жилых помещениях городского округа Тольятти (п.п. 4.1.8., 4.1.9. 4.1.11), утвержденному постановлением мэрии городского округа Тольятти от 16.10.2013 г. № 3190-п/l «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг: «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение», «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», содержащим запрет производить работы, ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, производить ремонтно-строительные работы, которые ухудшают условия эксплуатации и проживание всех или отдельных жителей дома или квартиры, а также использовать балконы, лоджии не по назначению.

Инженерные системы (вентиляция), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологической безопасности, а также с гигиеническими нормативами (п.п. 13, 14 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»; п. 8.5. СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные).

Системы теплоснабжения (системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находится в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению, утвержденными в установленном порядке. Система отопления здания должна быть рассчитана на обеспечение в помещениях в течение отопительного периода температуры внутреннего воздуха в пределах оптимальных параметров, установленных ГОСТ, при расчетных параметрах наружного воздуха для соответствующих районов строительства (п. 5.1.1. Постановления Госстроя № 170 от 27.09.2003г.; п. 9.4. СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (п. 53), потребителю запрещается:

а) самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета;

б) самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, указанных в техническом паспорте жилого помещения.

Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать (п. 5.2.1. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170):

- поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

- поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления;

- равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

- поддержание требуемого давления в подающем и обратном трубопроводах системы;

- ликвидацию излишне установленных отопительных приборов.

Принимая во внимание факт самовольной перепланировки, учитывая обращение заместителя генерального директора ЗАО УК Жилстройэксплуатация», руководствуясь Порядком проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке в жилых помещениях городского округа Тольятти (п. 9), администрацией Автозаводского района (территориальный орган) мэрии городского округа Тольятти 18.11.2016 г. (л.д. 24), 01.03.2017 г. собственникам квартиры направлены предупреждения №№ 1261/7, 174/7, 173/7 о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 28.03.2017 г., которые возвращены за истечением срока хранения (л.д. 25-26).

Доказательств обратного ответчиками суду представлено не было.

Доступ в жилое помещение членам комиссии не предоставлен, что подтверждается актом комиссионного обследования от 28.03.2017 г. (л.д. 34).

По состоянию на апрель 2017 г. в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района от ответчиков не поступали документы как для согласования переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения так и для приведения его в прежнее состояние.

Требование истца о приведении жилого помещения в прежнее состояние в шестимесячный срок со дня принятия судом решения, суд считает правомерным, так как данный срок, по мнению суда, является разумным для проведения соответствующих работ.

Проанализировав все установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства в совокупности, учитывая, что в ходе рассмотрения дела со стороны ответчиков суду не были предоставлены доказательства, свидетельствующие об устранении имеющихся нарушений, исковые требования администрации г.о. Тольятти подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 26 ЖК РФ, ст.ст. 56, 67, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Автозаводского района городского округа Тольятти к ФИО2 ФИО18, ФИО2 Ревшану ФИО19, ФИО3 ФИО20 о признании незаконно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО22, ФИО2 ФИО23, ФИО3 ФИО24 в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с проектом, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований, а именно:

- восстановить в помещении кухни балконный блок с частью стены под окном; полностью демонтировать приборы системы отопления на балконе (лоджии):

демонтировать дополнительную перегородку на лестничной площадке, отделяющую квартиры №№ 72, 73 от других квартир:

- устройство санитарно-технических приборов в ванной комнате произвести в соответствии с техническими нормами и правилами;

- обеспечить возможность доступа к инженерным системам – стояку полотенцесушителя и стояку отопления на кухне для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены.

Работы по приведению спорного жилого помещения в прежнее состояние производить в соответствии с техническим паспортом на спорное жилое помещение по разработанному проекту.

Взыскать солидарно с ФИО2 ФИО25, ФИО2 ФИО26, ФИО3 ФИО27 в доход местного бюджета г. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме принято 06.06.2017 года.

Судья В.М.Лапина