Решение № 12-1041/2024 12-166/2025 12-36/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 12-1041/2024

Дело №12-36/2026

25RS0001-01-2024-00557687


РЕШЕНИЕ

23 марта 2026 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Нефёдова Н.В, рассмотрев жалобу представителя Правительства Приморского края на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 24.06.2024 года о привлечении правительства Приморского края к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России от 24.06.2024 Правительство Приморского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства № 2624/17/2537-ИП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере в размере 56 000 рублей.

Правительство Приморского края с указанным постановлением не согласилось, обратилось с жалобой, в которой просит суд отменить постановление об административном правонарушении от 24.06.2024 по исполнительному производству № 2624/17/2537-ИП и прекратить производство по делу, указав в обоснование, что в адрес министерства государственно-правового управления Приморского края (далее - министерство), сотрудниками которого осуществляется представительство в суде Правительства Приморского края, поступило обращение министерства труда и социальной политики Приморского края № 26/6980 с приложением ответа Управления ЗАГС Администрации Уссурийского городского округа <адрес>, согласно которому в отношении Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.рож., составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ управления ЗАГС <адрес>. Позднее поступление информации о смерти взыскателя исключало возможность представить судебному приставу-исполнителю при рассмотрении административного дела от ДД.ММ.ГГГГ, информацию о смерти лица, равно как и обратиться в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в соответствии со ст. 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обстоятельство смерти Ш., а также отсутствие возможности перехода права требования исполнения решения суда, в связи с тем, что требование неразрывно связано с личностью Ш. является доказательством отсутствия у Правительства Приморского края возможности исполнения решения суда.

В судебное заседание защитник Правительства Приморского края, представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Приморскому, краю, взыскатель не явились, извещены, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, сведений о получении постановления материалы дела и материалы исполнительного производства не содержат.

Жалоба подана Правительством Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, следовательно в связи с отсутствием сведений о получении постановления, суд приходит к выводу, что жалоба подана в установленный срок восстанавливать срок нет необходимости.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в Совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство № 2624/17/2537-ИП от 14.02.2017 в отношении должника - Правительство Приморского края в пользу взыскателя Ш., предмет исполнения: возложение обязанности предоставить жилое помещение.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.01.2025 должнику установлен новый срок для исполнения решения суда до 06.06.2024.

07.06.2024 в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.1.5 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа в срок до 06.06.2024.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП России по Приморскому краю от 24.06.2025 должник привлечен к административной ответственности по ч. 2 17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административно штрафа в размере 56 000 руб.

Между тем, в судебном заседании установлено, что в адрес министерства государственно-правового управления Приморского края (далее - министерство), сотрудниками которого осуществляется представительство в суде Правительства Приморского края, поступило обращение министерства труда и социальной политики Приморского края № 26/6980 с приложением ответа Управления ЗАГС Администрации Уссурийского городского округа Приморского края, согласно которому в отношении ФИО2, 26.08.1991 г.рож., составлена запись акта о смерти № 871 от 15.05.2020 управления ЗАГС г. Уссурийска. Обстоятельство смерти Ш., а также отсутствие возможности перехода права требования исполнения решения суда, в связи с тем, что требование неразрывно связано с личностью Ш.

То обстоятельство, что должник своевременно не предоставил, информации о смерти взыскателя Ш. судебному приставу-исполнителю, не свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотрена ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, которое заключается в неисполнении требований исполнительного документа, так как объективно установлено о невозможности исполнения требований исполнительного документа в связи со смертью взыскателя, и о возможности перехода права требования исполнения решения суда, в связи с тем, что требование неразрывно связано с личностью Ш.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России от 24.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по исполнительному производству № 2624/17/25037-ИП от 14.02.2017 в отношении Правительства Приморского края, -отменить, производство по делу об административном правонарушении, в отношении администрации г. Владивостока прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с момента вручения либо получения копии решения.

Судья Нефёдова Н.В.