Решение № 2А-128/2026 2А-128/2026~М-51/2026 М-51/2026 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-128/2026

Дело № 2а-128/2026

УИД67RS0019-01-2026-000063-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» февраля 2026 года г. Починок, Смоленская область

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Примерова А.В.,

с участием прокурора Кувичко А.С.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Чурилиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области к ФИО1 о размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

у с т а н о в и л:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ** ** ** г.р. постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, осужден за совершение умышленного преступления. Управлением Федеральной службой исполнения наказания России ** ** ** на основании ч. 3 ст. 25.10, пп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» осужденному за умышленное преступление ФИО1 – гражданину Республики Молдова вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № ** сроком на 8-мь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. УМВД России по Смоленской области принято решение о депортации ФИО1 Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В Смоленской области специальным учреждением является изолятор временного содержания МО МВД России «Починковский». На основании решения УМВД России по ... ФИО1 ** ** ** размещен в изолятор временного содержания МО МВД России «Починковский» на срок, не превышающий 48 часов. В связи с необходимостью выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности указанного лица, просит временно разместить гражданина Республики Молдова ФИО1, ** ** ** года рождения в изоляторе временного содержания МО МВД России «Починковский» сроком до ** ** **.

Представитель административного истца - УМВД России по Смоленской области в судебном заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против его временного размещения в специальном учреждении - изоляторе временного содержания МО МВД России «Починковский».

Представитель изолятора временного содержания МО МВД России «Починковский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Суд, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениямистатьи 1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства создает реальную угрозу, в частности, общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (часть четвертая).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть пятая).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть шестая).

Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (абзац восемнадцатый пункта 1 статьи 2).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации(п. 9 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктами 11, 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (пункт 11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).

В силу пункта 9.3 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

В соответствии с пунктом 9.4. статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ** ** ** года рождения, уроженец Республики Молдова, имеет гражданство Республики Молдова.

Приговором Лобненского городского суда ... ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

** ** ** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по окончанию срока наказания, что подтверждается справкой № ** ФКУ -----.

Решением Федеральной службы исполнения наказаний от ** ** ** № **-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, осужденному за совершение умышленного преступления ФИО1, ** ** ** года рождения, гражданину Республики Молдова, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Основанием принятия указанного решения явилось наличие у ФИО1 неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации, создание реальной угрозы общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Согласно решению УМВД России по Смоленской области № ** от ** ** **, утвержденномузаместителем начальника УМВД России по ... по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан, ФИО1 подлежит депортации.

Указанные выше решения незаконными не признаны и не отменены.

** ** ** заместителем начальника УМВД России по Смоленской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан утверждено решение о временном размещении гражданина Республики Молдова ФИО1, ** ** ** г.р. в специальном учреждении для содержания иностранных граждан МВД России по Смоленской области в срок, не превышающий сорока восьми часов; о направлении заявления в суд ... и ... по подсудности о временном размещении указанного лица в специальном учреждении для содержания иностранных граждан МВД России по Смоленской области до его депортации.

В соответствии с п. 6, п. 12 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

В силу части 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, в их совокупности, учитывая, что пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Молдова ФИО1 в настоящее время невозможно, а также учитывая, что необходимо исполнить принятое решение о его депортации, приходит к выводу, что гражданин Республики Молдова ФИО1, подлежит временному размещению в изоляторе временного содержания МО МВД России «Починковский», расположенном по адресу: ..., до исполнения решения о его депортации. Объективных и достоверных сведений о невозможности содержания административного ответчика в специальном учреждении суду не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

Суд, учитывая обстоятельства дела, а также, что для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности требуется выделение денежных средств, срок, который необходим для осуществления депортации, личность административного ответчика, считает возможным установить срок помещения административного ответчика в специальное учреждение до ** ** **.

Согласно положениям статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд, руководствуясь положениями статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку административный ответчик ФИО1, является гражданином другого государства (гражданин Республики Молдова) и не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в этой связи замедление исполнения судебного решения о помещении последнего в изолятор временного содержания МО МВД России «Починковский» может привести к невозможности исполнения вынесенного судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области удовлетворить.

Гражданина Республики Молдова ФИО1, ** ** ** года рождения, подлежащего депортации, временно разместить в изоляторе временного содержания МО МВД России «Починковский», расположенного по адресу: ..., на срок до ** ** **.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня его принятия в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья А.В. Примеров