Решение № 2А-599/2020 2А-599/2020~М-460/2020 М-460/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-599/2020

Дело № 2а-599/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2020 года г. Вязьма Смоленской области

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Перегонцева Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

с участием прокурора – Довыденкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вяземский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Вяземский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний был осужден приговором Вяземского городского суда Смоленской области от 07 июня 2007 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы.

На основании постановления Скопинского районного суда Рязанской области от 20 апреля 2011 года приговор Вяземского городского суда Смоленской области от 07 июня 2007 года был изменен; действия ФИО1 были переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от 16 июня 2011 года постановление Скопинского районного суда Рязанской области от 20 апреля 2011 года изменено, назначенное ФИО1 наказание по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) снижено до 08 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 17 октября 2014 года ФИО1 был освобожден условно-досрочно на срок 08 месяцев 24 дня.

После освобождения из мест лишения свободы 15 декабря 2014 года, решением Вяземского районного суда Смоленской области от 19 апреля 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения:

1. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период всего срока административного надзора в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;

3. обязательной явки два раза в месяц (10 и 20 числа), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

4. запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решениями Вяземского районного суда Смоленской области от 21 сентября 2018 года и от 02 августа 2019 года срок надзора в отношении ФИО1 был продлен на 1 год, истекает 29 апреля 2020 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-913/2019-15 от 24 августа 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2714 от 06 сентября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-687/2019-14 от 16 сентября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-992/2019-15 от 23 сентября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-754/2019-14 от 04 октября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 3385 от 14 ноября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-78/2020-15 от 20 января 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области – мировым судьей судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-34/2020-14 от 22 января 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-91/2020-14 от 07 февраля 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

Поскольку ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления не встал, считает целесообразным продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Просит суд продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Вяземский» не явился, в поступившем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен на продление в отношении него срока административного надзора.

Судом, в соответствии с положениями п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывающего о том, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления и вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении и о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Вяземского городского суда Смоленской области от 07 июня 2007 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы (л.д. 8-12, 13-14).

Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 20 апреля 2011 года приговор Вяземского городского суда Смоленской области от 07 июня 2007 года был приведен в соответствие с действующим законодательством (изменен), и действия ФИО1 были переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) (л.д. 15).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от 16 июня 2011 года постановление Скопинского районного суда Рязанской области от 20 апреля 2011 года изменено, назначенное ФИО1 наказание по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) снижено до 08 лет 10 месяцев лишения свободы (л.д. 16).

Постановлением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 17 октября 2014 года ФИО1 был освобожден условно-досрочно на срок 08 месяцев 24 дня (л.д. 17, 18, 19).

После освобождения из мест лишения свободы на основании решения Вяземского районного суда Смоленской области от 19 апреля 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения:

1. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период всего срока административного надзора в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня;

3. обязательной явки два раза в месяц (10 и 20 числа), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

4. запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 20-21).

Решениями Вяземского районного суда Смоленской области от 21 сентября 2018 года, затем от 02 августа 2019 года срок надзора в отношении ФИО1 был продлен на 1 год, истекает 29 апреля 2020 года (л.д. 23-24, 26-27).

В настоящее время судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Из представленных материалов усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-913/2019-15 от 24 августа 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28, 32).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2714 от 06 сентября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-687/2019-14 от 16 сентября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 34).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-992/2019-15 от 23 сентября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 35).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-754/2019-14 от 04 октября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 36).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 3385 от 14 ноября 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 37, 38).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-78/2020-15 от 20 января 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. 39).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области – мировым судьей судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-34/2020-14 от 22 января 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 40).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-91/2020-14 от 07 февраля 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 41).

В настоящее время судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. С учетом требований уголовного закона, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения), судимость в отношении ФИО1 может быть погашена 15 декабря 2022 года.

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором, в том числе за последний год, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, у суда имеются основания для продления в отношении него срока административного надзора с сохранением установленных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 19 апреля 2016 года административных ограничений, которые полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении ФИО1, так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц (10 и 20 числа), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или получением медицинской помощи;

- запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 07.04.2020

Изготовлено мотивированное решение 07.04.2020

Решение вступает в законную силу 23.04.2020