Решение № 2А-546/2020 2А-546/2020~М-488/2020 М-488/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-546/2020

Дело № 2а-546/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 03 июля 2020 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Жилова М.А.,

при секретаре Набиевой Р.С.,

с участием прокурора Карюкиной Е.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года с применением административных ограничений. Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 осуждена приговором Агаповского районного суда Челябинской области от 11 мая 2016 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган.

Постановлением Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено, и исполнено наказание по приговору в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождена по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что ФИО1 в течение одного года совершила 2 административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО1, ранее судима за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, без оказания на нее индивидуального профилактического воздействия может продолжить заниматься антиобщественной деятельностью, нарушать общественный порядок или совершить преступление, а также защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Представитель отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2 по доверенности о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора Агаповского района Челябинской области Карюкина Е.А. дала заключение об удовлетворении административного иска с учетом необходимости корректировки ограничений в соответствии с требованиями Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Агаповского района Челябинской области Карюкиной Е.А., суд приходит к следующему

Согласно ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осуждена приговором Агаповского районного суда Челябинской области от 11 мая 2016 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган.

Указывает, что ФИО1 в течение одного года совершила 2 административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, за которое осужден к лишению свободы.

Разрешая заявленные требования начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области суд исходит из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость.

Срок административного надзора ответчику ФИО1 необходимо установить в 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Таким образом, заявленные требования начальника ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве и с разрешения ОМВД РФ;

- запретить выезд за пределы Агаповского муниципального района Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2020 года

Копия «верна»-Судья:

Секретарь: