Решение № 2-925/2017 2-925/2017~М-829/2017 М-829/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-925/2017

Дело ***

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Спецстоянка-Псков» к ФИО1 о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецстоянка-Псков» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, в обоснование которого указано, что 28 марта 2016 г. в 16 час. 00 мин. инспектором ГИБДД УМВД России по Псковскому району составлен протокол о задержании транспортного средства марки Москвич 412 ИЖ, без государственного регистрационного знака.

Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение водителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

28 марта 2016 г. в 18 часов 00 минут данное транспортное средство было помещено на специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Спецстоянка-Псков».

Стоимость услуги хранения транспортного средства категории «В» и «Д» массой до 3,5 тонны, помещенного на специализированную стоянку, с 31.01.2015 года составляет 50 рублей за один час хранения, перемещение транспортного средства -1400 рублей за одно транспортное средство (Постановление Администрации Псковской области от 06.07.2012 г. № 352 «О размерах платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» в ред. от 31.12.2014 № 643).

Поскольку ответчиком ФИО1 не принято мер по оплате хранения транспортного средства, которое находится на стоянке до настоящего времени, имеется задолженность по оплате услуг хранения на специализированной стоянке с 18 часов 00 минут 28 марта 2016 г. по 00 час. 00 минут 4 сентября 2017 г. в размере 629 100 рублей, а также за перемещение транспортного средства на стоянку в сумме 1400 рублей, в общей сумме 630 500 рублей.

ООО «Спецстоянка-Псков» в добровольном порядке уменьшило размер исковых требований и просит суд взыскать с ФИО1 задолженность за перемещение и хранение транспортного средства за два месяца в размере 77000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2510 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 рублей, а всего 81510 рублей.

Представитель истца Л.О.Л. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.54). В ходе рассмотрения дела исковые требования признал частично, пояснил, что задержанный 28 марта 2016г. автомобиль, на котором он совершил правонарушение, ему не принадлежит. В связи с указанным забрать автомобиль со спецстоянки у него не было возможности. Данная автомашина была снята с регистрационного учета, списана на утилизацию и была приобретена его родственником у Р.В.В., как металлолом. Готов возместить истцу расходы за хранение автомашины в размере 10 000 рублей, поскольку стоимость автомобиля не превышает 3000 руб.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Р.В.В. в судебное заседание не явился, в заявлении суду просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал обоснованными и пояснил, что продал принадлежащий ему автомобиль Москвич 412 ИЖ отцу ФИО1, при этом договор купли-продажи не составлялся. Дальнейшая судьба автомобиля ему не известна. Автомобиль был неисправен и подлежал утилизации. Расходы за хранение автомашины на спецстоянке должен возместить ответчик.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства.

Согласно ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего Кодекса, в том числе ст. 12.8 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В силу части 10 статьи 27.13 вышеупомянутого Кодекса перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, именно субъектам Российской Федерации предоставлено право своими законами устанавливать порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

На территории Псковской области такой порядок установлен Законом Псковской области от 28.06.2012 № 1186-ОЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств».

В соответствии со ст. 5 Закона области плата за перемещение и хранение задержанных транспортных средств осуществляется собственнику специализированной стоянки в размере, установленном Администрацией области. Плата за перемещение задержанных транспортных средств взимается в твердой (фиксированной) сумме. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

В силу ст. 6 Закона области возврат задержанного транспортного средства производится после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Взаимодействие уполномоченных должностных лиц с лицами, ответственными за перемещение задержанных транспортных средств, их хранение на специализированной стоянке и возврат транспортных средств, осуществляется на основании соответствующих соглашений о взаимодействии (ст. 7 Закона области).

В соответствии с п. 6 Порядка помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранения и выдачи, утвержденного Решением Псковской городской думы № 188 от 30.06.2006 года (в редакции решения Псковской городской думы № 958 от 23.10.2009 года) ( далее - Порядок) плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Хранение задержанных транспортных средств осуществляется в круглосуточном режиме.

ООО «Спецстоянка-Псков» является специализированной стоянкой, включенной в Реестр специализированных стоянок 05 мая 2015 года, приказ № 108 местом хранения задержанных транспортных средств является: *** (л.д.16-17).

Согласно Соглашению от 1 января 2016 г. о взаимодействии между УМВД РФ по Псковской области и ООО «Спецстоянка-Псков» ОВД передает задержанное транспортное средство, а ООО «Спецстоянка-Псков» осуществляет их транспортировку, хранение на специализированной стоянке и выдачу. Данным соглашением определяются обязанности ООО «Спецстоянка-Псков» производить круглосуточный прием, транспортировку, хранение, учет и выдачу задержанных сотрудниками ОВД транспортных средств (л.д. 19-20)

Судом установлено, что 28 марта 2016 г. в 17 часов 10 минут инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по Псковскому району составлен протокол о задержании транспортного средства марки Москвич 412, без государственного регистрационного знака, под управлением ФИО1 В данном протоколе указано, что транспортное средство передано для транспортировки и помещения на специализированную стоянку. Копию протокола ФИО1 получил под роспись (л.д. 8).

Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола осмотра транспортного средства № 240 следует, что 28 марта 2016 г. в 18 часов 00 минут автомобиль марки Москвич, без государственного регистрационного знака был помещен на вышеназванную муниципальную специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Спецстоянка-Псков» (л.д. 9).

Из карточки учета транспортного средства МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области следует, что автомашина Москвич 412 10 сентября 2014 г. снят с регистрационного учета в связи с утилизацией, владельцем автомобиля значится Р.В.В. (л.д.11)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 по Псковскому району от 29 марта 2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из постановления следует, что ФИО1 вину признал и с протоколом согласился. Факт управления транспортным средством - автомобилем марки Москвич 412, без государственного регистрационного знака не оспаривал (л.д.35)

Как следует из пояснений представителя истца, с момента задержания до настоящего времени транспортное средство находится на хранении на стоянке ООО «Спецстоянка-Псков».

Постановлением Администрации Псковской области от 06.07.2012 г. № 352 «О размерах платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» (в ред. от 31.12.2014 № 643) установлены следующие тарифы: перемещение транспортного средства - 1400 руб., хранение транспортного средства категории "В" и "Д" массой до 3,5 тонны - 50 руб. за один час хранения.

По настоящему делу истец просил о взыскании с ответчика задолженности за перемещение и хранение транспортного средства в размере 77000 руб., из которых 75600 руб. (1512 час. х 50 руб.)- задолженность хранение за период с 4 июля 2017 г. 00 час. 00 мин. по 4 сентября 2017 г. 00 час. 00 мин., 1400 руб. - задолженность за перемещение транспортного средства (л.д. 6).

Частью 11 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении № 628-О от 23.04.2013 г., следует, что положения ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, рассматриваемые, в том числе, во взаимосвязи со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускали и не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Доводы ответчика ФИО1 и его представителя о том, что исковые требования к ответчику предъявлены необоснованно, поскольку он не является собственником автомобиля несостоятельны.

Из вышеприведенных норм права в их совокупности следует, что основанием для возникновения гражданско-правового обязательства юридических лиц по хранению задержанных транспортных средств является исполнение публично-правовой обязанности, возлагаемых на них в силу закона, поскольку основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а административно-властный акт, в данном случае - протокол о задержании транспортного средства.

Таким образом, расходы на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке подлежат возмещению привлеченным к административной ответственности лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Задержание, перемещение и хранение транспортного средства обусловлено виновными действиями ответчика ФИО1, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в силу прямого указания специальной нормы (п. 11 ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях), обязан возместить истцу расходы по перемещению и хранению транспортного средства. ФИО1 задержали при управлении транспортным средством, ему своевременно было известно о помещении автомобиля на специальную стоянку.

Несмотря на то, что Порядок не предусматривает обязанность направления собственнику задержанного транспортного средства уведомления (повестки) по вопросу оплаты хранения транспортного средства на специализированной стоянки, истец 2 июня 2017 г. направлял уведомление ответчику о необходимости решения вопроса по хранению автомобиля на спецстоянке, оплаты хранения (л.д. 12).

Кроме того, сумма взыскания в добровольном порядке значительно уменьшена истцом и составляет расходы за хранение за 2 месяца, последующих после направления уведомления.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, которые взыскиваются в соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ в разумных пределах. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Суд, учитывая категорию спора и сложность дела, небольшую продолжительность рассмотрения дела, объем работ, проделанных представителем истца, а также отсутствие со стороны ответчика доказательств чрезмерности взыскиваемых расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Спецстоянка-Псков» расходов на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей, подтвержденные договором на оказание юридические услуг от 23 августа 2017 г., находя указанную сумму разумной и справедливой.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 2510 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Спецстоянка-Псков» задолженность за перемещение и хранение транспортного средства в размере 77000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 2510 рублей, по оплате услуг представителя в сумме 2000 рублей, а всего 81 510 рублей.

Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст. 237 ГПК РФ он вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись

Мотивированное решение изготовлено ***

*
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.