Решение № 2-314/2017 2-314/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-314/2017

Дело № 2-314/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года р.п.Белоярский.

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Ярославцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что 23.01.2017 истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе № 104575/17 от 28.02.2017 в досрочном назначении пенсии по старости истцу отказано, не включены в стад на соответствующих видах работ дни усовершенствования: с 06.05.2002 года по 31.05.2002 года (26 дней), с 03.05.2007 года по 30.05.2007 года (28 дней), с 24.05.2012 года по 20.06.2012 года (28 дней). А так же периоды работы с 04.09.1995 по 13.10.1995 в льготном исчислении как 1,3, так как он ошибочно указан предприятием как период учебы. Считает отказ в назначении пенсии незаконным и просит признать его таковым и обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы в должности медицинской сестры участковой в детской консультации поликлиники в ГБУЗ СО «Белоярская центральная районная больница» с 04.09.1995 года по 13.10.1995 года ( 1 месяц 09 дней), с 23.01.2017 года по 28.01.2017 года ( 06 дней), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.05.2002 года по 31.05.2002 года (26 дней), с 03.05.2007 года по 30.05.2007 года (28 дней), с 24.05.2012 года по 20.06.2012 года (28 дней), согласно уточнения требований.

В отзыве Пенсионного фонда имеются возражения против удовлетворения заявленного иска, согласно которым ФИО1 не были засчитан в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы, поскольку периоды усовершенствования не предусмотрены для включения в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, согласно Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск, сославшись на изложенные в нем обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, сославшись на изложенные в отзыве обстоятельства.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ФИО1, реализуя свое право, предусмотренное вышеуказанной нормой закона, обратилась 23 января 2017 года в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, имеющему специальный трудовой стаж не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Решением Пенсионного фонда от 28 февраля 2017 года в назначении страховой пенсии ФИО1 отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет. Указанный стаж ФИО1 составил 24 года 07 месяцев 16 дней, при этом ряд периодов трудовой деятельности не был зачтен в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно записям в трудовой книжке, 01.07.1993 ФИО1 принята участковой медицинской сестрой в детскую консультацию Белоярской Центральной больницы, где и работает до настоящего времени.

Согласно п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ", право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет, если работа проходила в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет, если работа проходила в сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 112 КЗОТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Периоды дней усовершенствования являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец указывает, что в силу специфики трудовой деятельности она обязана периодически проходить обучение, повышать квалификацию в соответствии с предъявляемыми к специальности требованиями.На усовершенствование (учебу) для повышения квалификации ФИО1 направлялась по инициативе работодателя, что подтверждается приказами, указанными в уточняющей справке № 77 от 22.03.2017, выданной ГБУЗ СО «Белоярская центральная районная больница». За истцом сохранялось на этот период основное рабочее место, заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации. Учеба была связана с осуществлением истцом лечебной деятельности, после нее истцу присваивалась соответствующая квалификационная категория.

Представитель ответчика данные обстоятельства не отрицает.

При этом также следует учесть, что периоды усовершенствования входят в период работы истца в должности участковой медицинской сестры, который зачтен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить в ее специальный страховой стаж, требуемый для назначении пенсии, периоды дней усовершенствования на курсах повышения квалификации: с 06.05.2002 года по 31.05.2002 года (26 дней), с 03.05.2007 года по 30.05.2007 года (28 дней), с 24.05.2012 года по 20.06.2012 года (28 дней).

Кроме того, период работы в должности медицинской сестры участковой в детской консультации поликлиники в ГБУЗ СО «Белоярская центральная районная больница» с 04.09.1995 года по 13.10.1995 года ( 1 месяц 09 дней) ошибочно указанный работодателем днями учебы на курсах повышения квалификации, так же подлежит включению в специальный страховой стаж, требуемый для назначении пенсии, так как в данный период истец осуществляла свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры участковой в детской консультации поликлиники в ГБУЗ СО «Белоярская центральная районная больница».

Истец ФИО1 так же просила включить в специальный трудовой стаж период с 23.01.2017 года по 28.01.2017 года ( 06 дней), как недостающий для стажа 25 лет.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 года, содержится указание на то, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией. Если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, требуемый для назначении пенсии, а так же с учетом периода с 23.01.2017 года по 28.01.2017 года ( 06 дней), этот стаж составляет более 25 лет по состоянию на 28.01.2017 года, то есть на момент после обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

В связи с этим не подлежит удовлетворению требование истца о признании решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области об отказе в назначении пенсии № 104575/17 от 28.02.2017 года незаконным в связи с тем, что на дату подачи заявления, даже с учетом периодов с 04.09.1995 года по 13.10.1995 года ( 1 месяц 09 дней), с 06.05.2002 года по 31.05.2002 года (26 дней), с 03.05.2007 года по 30.05.2007 года (28 дней), с 24.05.2012 года по 20.06.2012 года (28 дней), специальный стаж истицы составлял менее 25 лет – 24 года 11 месяцев 17 дней.

При этом, наличие необходимого специального трудового стажа, предусмотренного подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на 28 января 2017 года для досрочного назначения трудовой пении влечет обоснованное возложение соответствующей обязанности на Пенсионный фонд, в связи с чем, иск ФИО1 в данной части также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы в должности медицинской сестры участковой в детской консультации поликлиники в ГБУЗ СО «Белоярская центральная районная больница» с 04.09.1995 года по 13.10.1995 года (1 месяц 09 дней), с 23.01.2017 года по 28.01.2017 года (06 дней), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.05.2002 года по 31.05.2002 года (26 дней), с 03.05.2007 года по 30.05.2007 года (28 дней), с 24.05.2012 года по 20.06.2012 года (28 дней).

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области назначить ФИО1, <дата> года рождения, пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента возникновения права на пенсию, с <дата>.

В удовлетворении требования о признании решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области об отказе в назначении пенсии № 104575/17 от 28.02.2017 года незаконным, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Ю.С.Солодушкина.

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 26 мая 2017 года.