Решение № 2А-1004/2020 2А-1004/2020~М-918/2020 М-918/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-1004/2020

Дело №2а-1004/2020

42RS0001-01-2020-001490-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

08 сентября 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП по Кемеровской области ФИО2 ФИО10, ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП по Кемеровской области ФИО2 ФИО11, ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным. Свои требования мотивировали тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в Отделение судебных приставов по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области был предъявлен исполнительный документ № от <дата>, выданный Судебным участком № 2 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области, о взыскании задолженности в размере 5610,05 руб. с должника ФИО1 ФИО12 ФИО13, которая достигла <...> возраста и с <дата> является получателем <...>

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО2 ФИО14 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на <дата> задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО1 не погашена и составляет 787,89 руб. Считают, что судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г.Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области ФИО2 ФИО15 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "СААБ" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должника ФИО1 ФИО16 не погашена и составляет 787,89 руб.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась, действия, направленные на примирение, не предпринимались.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области ФИО2 ФИО17 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области ФИО2 ФИО18 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

В порядке ч.2 ст.221 КАС РФ, при подготовке административного дела к судебному разбирательству, судом к участию в административном деле привлечено в качестве административного соответчика ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

Представитель административного истца ООО «СААБ», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП по Кемеровской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель административного ответчика ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП по Кемеровской области, представитель УФССП России по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения спора извещена надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Анжеро-Судженску вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 В постановлении указано, что предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам в размере 5610,05 рубля, взыскателем является ООО «СААБ».

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Анжеро-Судженску вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в ОСП по г. Анжеро-Судженску находится сводное исполнительное производство № в состав которого входят 7 исполнительных производств о взыскании кредитной задолженности на общую сумму 184 977, 49 руб. с ФИО1 ФИО19. <...>

Согласно ответу на запрос суда от <дата> УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) следует, что с ФИО1 ФИО20, <дата> года рождения, произведены удержания по следующим исполнительным производствам:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Удержания производятся в размере 50 % из пенсии и иных расходов должника. Размер удержанных сумм исчисляется пропорционально размеру задолженности по всем исполнительным документам, находящимся на исполнении. По судебному приказу № от <дата> в пользу ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» на сумму 5610,05руб. удержания производятся <дата> по настоящее время.

Перечисление денежных средств на счет взыскателя подтверждаются платежными поручениями, приобщенными к материалам дела.

В силу пункта 1 части 1 статьи 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Таким образом, все требования по исполнительным производствам, возбужденных в отношении должника ФИО1 относятся к четвертой очереди, денежные средства, удержанные <...> должника, согласно ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» делятся пропорционально ПФР, и перечисляются по каждому исполнительному производству на депозитный счет ОСП, которые в свою очередь перечисляются взыскателям.

Установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, взысканная денежная сумма распределяется между взыскателями в порядке, установленной ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве», из представленных доказательств, с учетом пропорциональности взыскания, в действиях судебного пристава-исполнителя бездействия не установлено, доказательств нарушения прав истца при ведении исполнительного производства, суду не представлено.

Действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными, совершены в пределах полномочий и в рамках Закона об исполнительном производстве, нарушений законных прав и интересов административного истца в результате оспариваемых действий не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП по Кемеровской области ФИО2 ФИО22, ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 11 сентября 2020 года.