Решение № 2А-2257/2024 2А-2257/2024~М-1745/2024 М-1745/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-2257/2024Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область) - Административное Дело <№>а- 2257 /2024 64RS0<№>-79 Именем Российской Федерации 09 июля 2024 года город Саратов Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ледункиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Саратовская региональная общественная организация «Клуб здоровой ходьбы и путешествий «Пилигрим» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Саратовская региональная общественная организация «Клуб здоровой ходьбы и путешествий «Пилигрим» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что Саратовская региональная общественная организация «Клуб здоровой ходьбы и путешествий «Пилигрим» зарегистрирована на основании решения Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от <Дата>, учетный <№>. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: <адрес> Согласно сведениям, содержащимся в ЕЕРЮЛ, лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - ФИО1 (Председатель Правления). Согласно сведениям, имеющимся в учетном деле Организации, учредителями Организации являются ФИО2, ФИО3, ФИО4. Организационно-правовая форма Организации - общественная организация. Общественные объединения обязаны представлять отчет по форме <данные изъяты>, установленной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <Дата><№> «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) установлено, что Организация нарушила норму закона, предусмотренную абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОНОООЗ за 2022, 2023 гг. Организация не представила в Управление и не разместила на портале Министерства юстиции Российской Федерации (unro.minjust.ru). По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ в Управление не поступала. В Управление <Дата> (вх. <№>) поступило письменное заявление от учредителя (члена) Организации П. Ф.Ф., в котором указано, что Организация не осуществляет деятельность, имущество у Организации отсутствует, расчётный счет закрыт, связь с членами Организации утеряна. В соответствии с указанным заявлением, Организация в лице учредителя (члена) Организации П. Ф.Ф. согласна с ликвидацией Организации в судебном порядке как недействующего юридического лица, поскольку созвать Общее собрание членов не представляется возможным. Согласно представленной информации <Дата> (вх. <№>) Организация по юридическому адресу не находится, связь с Организацией по юридическому адресу не осуществляется, договор на использование жилого помещения в качестве юридического адресаотсутствует. Председатель Правления ФИО1 умер <Дата> (представлено свидетельство о смерти от <Дата> Ш-РУ <№>, выдано Специализированным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г. Саратову управления по делам записи актов гражданского состояния <адрес>). Учитывая вышеизложенное, Организацией нарушены нормы ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, пп. «в», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, так как Организация не внесла соответствующие изменения в сведения об адресе Организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, и не проинформировала Управление об изменении адреса (места нахождения) Организации, по которому осуществляется связь с Организацией, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в установленный срок с момента изменений, не представила в Управление соответствующие документы. Таким образом, Организацией длительное время не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные действующим законодательством. На основании изложенного, просила суд признать Саратовской региональной общественной организации «Клуб здоровой ходьбы и путешествий «Пилигрим» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении Саратовской региональной общественной организации «Клуб здоровой ходьбы и путешествий «Пилигрим» из Единого государственного реестра юридических лиц. Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель административного истца - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Саратовская региональная общественная организация «Клуб здоровой ходьбы и путешествий «Пилигрим» зарегистрирована на основании решения Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от <Дата>, учетный <№>. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: <адрес> Согласно сведениям, содержащимся в ЕЕРЮЛ, лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - ФИО1 (Председатель Правления). Согласно сведениям, имеющимся в учетном деле Организации, учредителями Организации являются ФИО2, ФИО3, ФИО4. Организационно-правовая форма Организации - общественная организация. Общественные объединения обязаны представлять отчет по форме ОН0003, установленной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <Дата><№> «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) установлено, что Организация нарушила норму закона, предусмотренную абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОНОООЗ за 2022, 2023 гг. Организация не представила в Управление и не разместила на портале Министерства юстиции Российской Федерации (unro.minjust.ru). По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ в Управление не поступала. В Управление <Дата> (вх. <№>) поступило письменное заявление от учредителя (члена) Организации П. Ф.Ф., в котором указано, что Организация не осуществляет деятельность, имущество у Организации отсутствует, расчётный счет закрыт, связь с членами Организации утеряна. В соответствии с указанным заявлением, Организация в лице учредителя (члена) Организации П. Ф.Ф. согласна с ликвидацией Организации в судебном порядке как недействующего юридического лица, поскольку созвать Общее собрание членов не представляется возможным. Согласно представленной информации <Дата> (вх. <№>) Организация по юридическому адресу не находится, связь с Организацией по юридическому адресу не осуществляется, договор на использование жилого помещения в качестве юридического адресаотсутствует. Председатель Правления ФИО1 умер <Дата> (представлено свидетельство о смерти от <Дата> Ш-РУ <№>, выдано Специализированным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г. Саратову управления по делам записи актов гражданского состояния <адрес>). Судом установлено, что допущенные нарушения не устранены, указанные сведения уполномоченному органу не представлены. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 1) В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <Дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами. В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от <Дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании ииспользовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в иных случаях, предусмотренных законом. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с Положением «Об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <Дата><№> «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций). С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административный ответчик допустил грубые нарушения федерального законодательства, которые являются существенными, фактически свою деятельность организация не осуществляет, в связи с чем, имеются основания признании прекратившим свою деятельность и исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,. руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил Признать прекратившей деятельность Саратовской региональной общественной организации «Клуб здоровой ходьбы и путешествий «Пилигрим» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова. Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>. Судья: Ю.А. Ткаченко Суд:Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)Судьи дела:Ткаченко Юлия Андреевна (судья) (подробнее) |