Решение № 2А-547/2020 2А-547/2020~М-582/2020 М-582/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 2А-547/2020

56RS0006-01-2020-000832-23

№ 2а-547/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием представителя административного истца ФИО1, заместителя прокурора Беляевского района Оренбургской области Киясова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Беляевскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок <данные изъяты> из исправительной колонии № <адрес>.

Решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Беляевским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, данное преступление было совершено при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ г. Оренбурга.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на административном надзоре в Отд МВД России по Беляевскому району, по основанию, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Судимость за преступление по ч. 2 ст.314.1 УК РФ у ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО2 совершил <данные изъяты> административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу административного правонарушения № начальника полиции Отд МВД России по Беляевскому району Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» в виде штрафа 100 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового суда судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию по ст.20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» в виде административного ареста на срок 2 суток, дело №.

В связи с изложенным, административный истец, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; одновременно установить административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы территории Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще, ранее в судебном заседании административные исковые требования не признал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора Киясова А.А., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного вчасти1настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании материалами дела установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок <данные изъяты><данные изъяты> из исправительной колонии № г. Оренбурга.

Решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Беляевским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, данное преступление было совершено при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ г. Оренбурга.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на административном надзоре в Отд МВД России по <адрес>.

Вместе с тем, ФИО2 в течение ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, а именно ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию согласно рапорта ИАН лейтенанта полиции ФИО3-явка один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток, а именно ФИО2 своевременно, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок, до ДД.ММ.ГГГГ. по месту жительства по <адрес>, не уплатил административный штраф в размере <данные изъяты>, назначенный ему по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. Данные постанволения вступили в законную силу

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ до ДД.ММ.ГГГГ. В течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Приобщенная к материалам дела справки-характеристики ст. УУП ОУУПиПДН Отд МВД России следует, что ФИО2 зарегистрирован, по адресу: <адрес>, но фактически проживает по адресу: <адрес>. По адресу: <адрес>, в <адрес><адрес> ФИО2 проживает и работает сторожем у гр. ФИО6 За время проживания зарекомендовал себя удовлетворительно, официально не работает. В судебном заседании Заболоцкий также подтвердил, что работает сторожен на ферме у ФИО6

В ходе судебного заседания установлено, что осужденный ФИО2 является гражданином без определенного места жительства.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22, разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просила установить административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 27.07.2021 года, что является законным и обоснованным.

В соответствии с ч.3 п.1 ст.273 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного ограничения в виде явке в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным.

На основании изложенного, поскольку ФИО4 совершил преступление по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением ограничений в виде явки один раз на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрещения выезда за пределы территории Оренбургской области.

При этом суд исходит из того, что ФИО2 совершил преступления по ч.1 ст. 111, ч.2 ст.314.1 УК РФ, указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона "Об административном надзоре" срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, который исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение на выезд за пределы территории Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Шляхтина