Решение № 2А-92/2019 2А-92/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-92/2019

Дело № 2а-92/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Сильновой Т.Б.,

при секретаре: О.Я.В..,

с участием представителя прокуратуры: Б.М.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мамонтовского района Алтайского края в интересах неопределенного крагу лиц обратился в Мамонтовский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения, в обоснование указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий на территории Мамонтовского района, имеет действующее водительское удостоверение № на категории В, В1, С, С1, М, при этом, имеются сведения о наличии у данного лица противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со сведениями, полученными из КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в кабинете врача - нарколога КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» с диагнозом F.10.2. - синдром зависимости от алкоголя. Заболевание, имеющееся у ФИО1, относится к заболеванию, указанному в п. 7 раздела II постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», а именно, к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с изложенным, на основании ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» просит прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул. <адрес> имеющего водительское удостоверение № на категории В, В1, С, С1, М.

Административный истец иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании административные исковые требования не признавал.

Представитель заинтересованного лица Мамонтовской ЦРБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно справке КГБУЗ «Мамонтовская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача нарколога ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом F 10.2, от лечения и наблюдения у врача уклонятся.

ДД.ММ.ГГГГ для установления: страдает ли ФИО1 пагубным употреблением психоактивных веществ, нуждается ли в лечении,имеется ли стадия ремиссии, какова ее степень и продолжительность, судом была назначена судебная наркологическая экспертиза. ФИО1 в назначенное время: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился для проведения наркологической экспертизы.

В силу части 5 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства, в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинским ограничениями к управлению транспортными средствами и подверженных по результатам последующих обследования и лечения; проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), коды по международной классификации болезней F10-F16, не имеют права управления транспортными средствами.

Согласно стандарту специализированной медицинской помощи при пагубном употреблении психоактивных веществ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н пагубное употребление алкоголя имеет код по международной классификации болезней F10.1 и пагубное употребление каннабиноидов имеет код по международной классификации болезней F12.1.

В соответствии с приложением к приказу Министерства России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <1> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1).

Ответчиком этот срок не соблюден, сведений о том, что ФИО1 посещал амбулаторное специализированное учреждение и проходил лечение в суд не представлено.

По данным МРЭО ОГИБДД МО МВД «Алейский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ категории «В», «В1», «С», «С1», «М», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «синдром зависимости от алкоголя», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При наличии указанных обстоятельств суд находит требования прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Мамонтовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ категории «В», «В1», «С», «С1», «М».

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения, в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: Т.Б. Сильнова