Апелляционное определение № 33А-414/2026 от 30 марта 2026 г.

Судья Остапенко О.И. Дело 33а-414/2026

УИД - 26RS0035-01-2025-005768-28


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 31 марта 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.

судей Полупан Г.Ю., Болотовой Л.А.

при секретаре Черкашиной А.В.

рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края – ФИО1 на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 4 декабря 2025 года

по исковому заявлению Крылевского ФИО15 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношения администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов,

заслушав доклад судьи Болотовой Л.А., возражения против удовлетворения апелляционной жалобы административного истца ФИО2

установила:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, впоследствии уточненным к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношения администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов.

В обосновании исковых требований указано, что 18.01.2016 года им, по договору купли-продажи недвижимости приобретен объект незавершенного строительства, площадью 124,7 кв.м., степень готовности объекта 18%, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.01.2016 года сделана запись регистрации №26-26/033/2022016-720/2.

Также 18.01.2016г. было заключено Соглашение о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности между ФИО3 и ФИО2, по которому были переданы права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства и принадлежит арендатору на праве аренды на основании Договора №43 аренды земельного участка (для завершения строительства объекта) от 18.10.2015 года, заключенного с администрацией МО г.Михайловска, зарегистрированного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 24.12.2015года, номер регистрации 26-26/033/202/2015-6502/3.

Согласно договору аренды земельного участка, заключенного между ФИО3 и Администрацией муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района №43 от 18.10.2015г., был установлен срок аренды с 19.10.2015г. по 18.10.2018 (п.2.2.Договора). Он ежегодно добросовестно вносил арендную плату за пользование земельным участком с кадастровым номером №. 18.10.2018 г. срок действия Договора аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловск №43 от 18.10.2015г., истек.

Он обратился в администрацию АО г. Михайловска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, с целью завершения строительства индивидуального жилого дома, в связи со сменой собственника объекта незавершенного строительства, в соответствии с договором купли-продажи недвижимости от 18.01.2016 года.

В 2018 году администрацией МО г. Михайловска ему было отказано в предоставлении в аренду земельного участка (для завершения строительства объекта) находящегося в границах земель МО г. Михайловск в связи с использованием ранее, данного законом права на однократное продление договора аренды земельного участка, без проведения торгов для завершения строительства, предыдущим арендатором.

23.10.2025г. он повторно обратился в администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Согласно отказу от 14.11.2025г., в предоставлении земельного участка без проведения торгов, обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет на приобретение земельного участка без проведения торгов.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным отказ администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от. 2025 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 540, под объектом незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по су: <адрес>, на новый срок;

- обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края заключить с Крылевским :ом Николаевичем договор аренды без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м., категории земель населенных пунктов, предназначен для индивидуального ищного строительства, расположенного по адресу: г<адрес>.

Обжалуемым решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 4 декабря 2025 года административное исковое заявление ФИО2, удовлетворено частично.

Суд признал незаконным решение Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 14.11.2025 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 540 кв.м., под объектом незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на новый срок.

Суд возложил на Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обязанность повторно рассмотреть вопрос о заключении с ФИО2 договора аренды земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м., категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу<адрес>

В иске к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края отказано полностью.

В части требований к Комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности заключить с ФИО2 договора аренды земельного участка, отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края – ФИО1 просит решение отменить, вынести по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование доводов ссылается на то, что арендатор спорного земельного участка ранее воспользовался правом на заключение договора аренды без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства. Следовательно, право было исчерпано. В настоящее время работы по строительству объекта капитального строительства не завершены, цель, для которой земельный участок предоставлен в аренду, арендатором не достигнута. Кроме того, ФИО2 повторно обратился с заявлением значительно позже окончания срока действия договора аренды, а именно 24.10.2025 г.

Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, административным истцом ФИО2, представлены возражения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, 21.09.2005 года между администрацией г. Михайловска, в лице главы муниципального образования г. Михайловска ФИО4 и ФИО3 заключен договор на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном постановлением главы администрации г. Михайловска №788 от 21.09.2005 земельном участке, в <адрес>

21.09.2005 ФИО3 выдано разрешение на строительство частного жилого дома на праве личной венности №30

Постановлением главы города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края №521 от 25.05.2006 утверждены границы земельного участка, расположенного в <...> и постановке на кастровый учет, согласно проектному плану границ земельного участка, выполненного Шпаковским филиалом « СтавропольНИИгипрозем».

05.12.2006 г. между администрацией г. Михайловска, в лице главы муниципального образования г. Михайловска ФИО4 и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка в границах земель МО г. Михайловска № 503, площадью 540 кв.м., из земель поселений с КН №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п.2.1 Договора, срок аренды участка устанавливается с 21.09.2005 до 21.09.2015.

ФИО2 по договору купли-продажи недвижимости от 18.01.2016 приобретен объект незавершенного строительства, площадью 124,7 кв.м., степень готовности объекта 18%, кадастровый номер №, по адресу: <адрес> о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.01.2016 года сделана запись регистрации №26-26/03 3/2022016-720/2.

Также 18.01.2016 заключено Соглашение о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности между ФИО3 и ФИО2, по которому были переданы права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 540 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 2 Соглашения, вышеуказанный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства и принадлежит арендатору на праве аренды на основании Договора №43 аренды земельного участка (для завершения строительства объекта) от 18.10.2015 года, заключенного с администрацией МО г.Михайловска, зарегистрированного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 24.12.2015 года, номер регистрации 26- 26/033/202/2015-6502/3.

Согласно договору аренды земельного участка, заключенного между ФИО3 и Администрацией МО г. Михайловска Шпаковского района №43 от 18.10.2015, установлен срок аренды с 9.10.2015 по 18.10.2018 (п.2.2.Договора).

28.11.2018 ФИО2 обратился с заявлением в администрацию АО г. Михайловска о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, с целью завершения строительства индивидуального жилого дома.

12.12.2018 администрацией города Михайловска рассмотрено заявление ФИО2 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РФ, <адрес> и принято решение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка под объект незавершенного строительства на новый срок, поскольку уже заключался договор аренды.

28.10.2025 года ФИО2 подано заявление о предоставлении в аренду земельного участка с КН №, площадью 540 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения регулируются статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, согласно которой закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В рамках проведения проверки соблюдения градостроительного и земельного законодательства, специалистом комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям: (далее - КГЗИО) администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края произведен осмотр земельного с кадастровым номером: №, площадью 540 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> о чем составлен Акт осмотра от 10.11.2025 г.. Осмотром на месте установлено, что на земельном участке из земель населенных пунктов, уточненной площадью 540 кв.м., с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположен объект незавершенного строительства. Территория земельного участка огорожена частично. Объект незавершенного строительства (фундамент) располагается на расстоянии менее 3.0 метров (фактически: 0.5-1.0 метр) от границы смежного земельного участка с кадастровым номером: №, менее 6.0 метров (фактически: 2.0-2.5 метра) до объекта капитального строительства с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: ул. Трубицина, 106.

По данным выписки из ЕГРН объект незавершенного строительства с кадастровым номером: №, площадь: 56.7 кв.м., степень готовности: 18%, собственность: ФИО2 № № от 27.01.2016.

В соответствии с правилами землепользования и застройки Шпаковского МО Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края № 515 от 2 мая 2023 года, вышеназванный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки.

Учитывая вышеизложенное на дату осмотра выявлены признаки нарушения: ст. 8.1 Закона Ставропольского края № 20- кз от 30 апреля 2008 года «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления (в части сокращения минимальных отступов от границ земельного участка). Правила землепользования и застройки Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, ст. 37, п. 1. Параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства: 1.4. Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м. Минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не должно быть менее 3 м, до хозяйственных построек - менее 1 м.

14.11.2025 комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа рассмотрено заявление ФИО2 от 28.10.2025 №11922\06-03 о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов, имеющего кадастровый номер №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край <адрес>, и принято решение об отказе в предоставлении земельного участка по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства.

В Едином государственном реестре недвижимости, имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край <адрес>, с видом разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства, площадью 540 кв.м. Так же в ЕРГН содержатся сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 56,7 кв.м., степенью готовности 18 %, принадлежащем ФИО2 на праве собственности.

Согласно договору аренды от 18.10.2015 г. № 43 испрашиваемый земельный участок предоставлен в аренду однократно для завершения строительства объекта на срок с 19.10.2015 по 18.10.2018.

Следовательно, в настоящее время работы по строительству объекта капитального строительства не завершены, цель, для которой земельный участок предоставлен в аренду, арендатором не достигнута.

Судом установлено, что в производстве Шпаковского районного суда находилось гражданское дело №2- 1267\2025 по иску Подцубной ФИО16, действующей в интересах себя и несовершеннолетней Крылевской ФИО18, Поддубного ФИО19 к Крылевскому ФИО21 о признании брачного договора недействительным, признании права собственности истцов в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, прекращении права личной собственности ответчика на объекты недвижимости, встречному исковому заявлению Крылевского ФИО17 к Поддубной ФИО20 о признании объекта незавершенного строительства личной собственностью Крылевского ФИО22.

Решением Шпаковского районного суда от 14.08.2025 частично удовлетворены исковые требования ФИО5, действующей в интересах себя и несовершеннолетней ФИО6, ФИО7 к ФИО2 о признании брачного договора недействительным, признании права собственности истцов в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, прекращении права личной собственности ответчика на объекты недвижимости, и в полном объеме удовлетворены встречные требования ФИО2 к ФИО5 о признании объекта незавершенного строительства личной собственностью.

Суд признал личной собственностью ФИО2 объект незавершенного строительства, площадью застройки 124,7 кв.м., степенью готовности 18%, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда вступило в законную силу 06.11.2025.

Судом установлено, что до истечения срока аренды и после истечения срока действия договора аренды, административный истец, при отсутствии возражений со стороны административного ответчика, продолжает пользоваться спорным земельным участком по назначению. Соглашения об изменении условий данного договора, либо о прекращении его действия между сторонами заключено не было. Кроме того, истец продолжает оплачивать арендные платежи.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 20 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги от 27 апреля 2021 г. № 902 "Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов", установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа (ч. 17 ст. 39.15 ЗК РФ).

Вместе с тем оспариваемое решение, вопреки приведенным положениям, не содержит ссылок на положения ст. 39.16 ЗК РФ.

В силу пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 -39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), который дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу такого объекта с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, публичный собственник спорного земельного участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как то установлено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ.

Вместе с тем, если уполномоченный орган с момента истечения срока действия ранее заключенного договора аренды публичного земельного участка не предпринимал действия по изъятию объекта незавершенного строительства, собственник такого объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды в целях завершения строительства, несмотря на то, что соответствующий земельный участок уже предоставлялся ему для завершения строительства.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на момент принятия решения 14.11.2025 г., в ЕГРН имелись сведения о зарегистрированном праве ФИО2 на объект незавершенного строительства площадью 540 кв.м., степень готовности 18% с кадастровым номером № за регистрационным номером 26-26-/033/2022016-720/2.

В силу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды и на основании надлежащей разрешительной документации, без судебного решения. Закон допускает возможность изъятия такого объекта лишь при определенных обстоятельствах (при злоупотреблении собственником объекта незавершенного строительства своим правом, в частности, при неиспользовании земельного участка в целях строительства в течении длительного времени без уважительных причин), которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 ГК РФ. Эта норма корреспондирует к ограничениям, предусмотренным статьей 10 ГК РФ, устанавливающей пределы осуществления гражданских прав, и является гарантией защиты прав и законных интересов добросовестных лиц, предпринимавших соответствующие меры, но допустивших нарушение сроков строительства не по своей вине.

В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства. Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ.

До истечения срока аренды и после истечения срока действия договора аренды, административный истец, при отсутствии возражений со стороны административного ответчика, продолжал пользоваться спорным земельным участком по назначению. Соглашения об изменении условий данного договора, либо о прекращении его действия между сторонами заключено не было. На дату отказа до 02.11.2025 г. действовало разрешение на строительство.

Таким образом, с учетом нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства, возведенного и принадлежащего административному истцу на праве собственности, отсутствия судебного акта об изъятии этого объекта, на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствовала информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, и данный участок не может быть предоставлен иным лицам, не может быть предметом аукциона, оснований для отказа Комитетом в заключении договора аренды без проведения торгов, истцу не имелось.

Применительно к рассматриваемому делу, публичный собственник спорного земельного участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как то установлено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

По мнению судебной коллегии, разрешая заявленные требования, суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Иные доводы, в том числе связанные с толкованием норм материального права, признаются коллегией несостоятельными, они не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта, так как основаны на неверном толковании заявителями приведенных ими в апелляционных жалобах положений действующего законодательства и ошибочном их распространении на рассматриваемые правоотношения.

Руководствуясь статьями 307- 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 4 декабря 2025 года оставить без изменения - апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Э.А.Шеховцова

Судьи Г.Ю.Полупан

Л.А. Болотова