Решение № 2-19/2019 2-19/2019(2-299/2018;)~М-276/2018 2-299/2018 М-276/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-19/2019

Дело № 2-19/2019

Резолютивная часть решения оглашена 18 января 2019 года

В окончательной форме
решение изготовлено 18 января 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 18 января 2019 года

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Дурягиной И.Д., при секретаре Некипеловой Т.Н., с участием истца - прокурора района Черепанова С.В., представителя ответчика – адвоката Пироговой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюпрокурора Кичменгско-Городецкого района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактический медицинский осмотр,

установил:

прокурор Кичменгско-Городецкого района обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания <данные изъяты> в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, 2 раза в год в срок до 23.11.2019.

В обоснование иска указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о здравоохранении установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты> № УФСИН России по <данные изъяты> области. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1 обязан проходить, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты>, медицинский профилактический осмотр два раза в год в течение первых двух лет после освобождения. Вместе с тем, ответчик с момента освобождения из мест лишения свободы и до настоящего времени профилактический осмотр не проходил. БУЗ ВО «<данные изъяты> ЦРБ» <данные изъяты> сведениями о прохождении ФИО1 флюорографии легких не располагает. По информации БУЗ ВО «<данные изъяты>» на учете он не состоит и медицинский осмотр в целях выявления заболевания <данные изъяты> не проходил. Иными сведениями о прохождении ФИО1 медицинского профилактического осмотра прокуратура района не располагает.

Прокурор Черепанов С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.

Ответчик ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещался о дате и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении, являющемуся также адресом регистрации: <адрес>. Судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «адресат не проживает».

ФИО1 согласно адресной справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ МП ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес> Из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ, составленной на основании разговора с матерью ответчика Б.Т.Н., следует, что ее сын ФИО1 по приведенному адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не проживает, связи с ним нет, телефоны не доступны, местонахождение его неизвестно.

Определением суда от 10.01.2019 ответчику в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен представитель, адвокат Пирогова О.М., которая в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, пояснила, что права ФИО1 на рассмотрение дела в его отсутствие будут нарушены, поэтому считает необходимым принять меры к надлежащему извещению ответчика.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Кичменгско-Городецкая ЦРБ» им. В.И. Коржавина в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования считает обоснованными.

В соответствии со ст. 167 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, в том числе ответчика ФИО1, к извещению которого приняты все исчерпывающие меры.

Суд, заслушав доводы явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипрокурорвправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свободи законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Статьей 41 Конституции Российской Федерациикаждому гарантировано право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционнымизаболеваниями,проведениюмедицинскихосмотров,профилактическихпрививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения <данные изъяты> в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. N 124н, срок проведения профилактических осмотров для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения, при этом профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза (п. 8 Порядка).

В силу ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с п. 4.2, 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 22.10.2013 № 60, профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях; по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с п. 1.3 вышеуказанных Санитарных Правил соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия является способом защиты гражданских прав.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из исправительного учрежденияФКУ <данные изъяты> № УФСИН России по <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, в силу вышеприведенных правовых норм был обязан пройтимедицинское обследование в целях выявления <данные изъяты>, однако от исполнения данной обязанности в добровольном порядке уклоняется, что влечет за собой не только риск заболевания <данные изъяты>, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную формы заболевания, распространение данного тяжелого заболевания, угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно информации, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ медицинской организацией по месту регистрации ответчика - БУЗ ВО «<данные изъяты> ЦРБ» <данные изъяты>, ФИО1 не обследовался по флюорографии легких с ДД.ММ.ГГГГ года.

По информации БУЗ ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на учете в указанном учреждении не состоит и медицинские осмотры в целях выявления заболевания <данные изъяты> не проходил.

Уклонением от прохождения профилактического медицинского осмотрав целяхвыявления заболевания <данные изъяты> ФИО1 ставит под угрозу свое здоровье и здоровье окружающих граждан, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создает угрозу распространения заболевания, т.к.<данные изъяты> к инфекционному заболеванию, которое передается воздушно-капельным путем, требует длительного лечения.

Таким образом, суд считает необходимым в целях защиты прав и интересов неопределенного круга лиц в сфере охраны здоровья обязать ФИО1 проходить профилактическиймедицинскийосмотр в целях выявления туберкулеза.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, неосвобожденногоот уплаты судебных расходов, в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Кичменгско-Городецкого района удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, 2 раза в год в срок до 23 ноября 2019 года.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья- И.Д. Дурягина