Решение № 2-2139/2017 2-2139/2017~М-1687/2017 М-1687/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2139/2017

Дело № 2-2139/2017
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 23 мая 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шибанаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о признании решения незаконным и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Йошкар-Оле, просила признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью; обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж в календарном исчислении:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности врача-диетолога в ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская детская городская больница» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В обоснование иска указано, что УПФ незаконно отказало в назначении названной выше пенсии в виду того, что нет требуемого специального стажа работы в связи с лечебной деятельностью 30 лет. Доводы ответчика, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии истец находит не обоснованными.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказное выплатное дело №, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичная норма содержалась в подпункте 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено по трудовой книжке истца, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность врача-диетолога на пищеблок в <данные изъяты>. Данная должность ДД.ММ.ГГГГ переименована в должность врача-диетолога, работает по настоящее время.

Как следует из приказов работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца находилась на курсах повышения квалификации, а из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица находилась в командировках. Из карточек-справок, расчетных листков следует, что за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника.

Согласно ст. 166 ТК РФ командировка определяется как поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, что подтверждает факт отнесения этих периодов к рабочему времени, когда работник продолжал выполнять в течение дня свою работу, только на базе других медицинских учреждений.

Периоды командировок оплачиваются согласно норм трудового законодательства, из заработной платы отчисляются все взносы.

В судебном заседании, на основании исследованых доказательств, было установлено, что в спорные периоды истец находилась в командировках, осуществляла лечебную деятельность и продолжала занимать те должности, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В командировки и на курсы повышения квалификации истец была направлена по распоряжению работодателя, за все указанные периоды за ней полностью сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Изложенное подтверждается трудовой книжкой, приказами о направлении работника в командировку, удостоверениями и свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, спорные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании трудовой книжки истца судом установлено наличие у истца бесспорного специального страхового стажа лечебной деятельности: 29 лет 07 мес. 23 дня (на дату обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ). Данное обстоятельство стороной ответчика не оспорено и подтверждено материалами отказного выплатного дела истца.

С учетом не включенных в специальный стаж периодов работы у истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии набирается 30 лет лечебного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, что является основанием для назначения ей льготной пенсии с момента обращения с заявлением в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ. Решение УПФ об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как на момент обращения с заявлением ее спецстаж составлял более 30 лет.

В силу ст.98 РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в специальный страховой стаж ФИО1 в календарном исчислении:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-диетолога в ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская детская городская больница»;

периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности врача-диетолога в ГБУ РМЭ «Йошкар-Олинская детская городская больница» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 29 мая 2017 года.