Решение № 2А-995/2021 2А-995/2021~М-543/2021 М-543/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-995/2021

УИД 22RS0067-01-2021-000969-58

дело №2а-995/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 02 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Руф Е.Е.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Антюхиной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест, где осуществляется распитие и реализация спиртных напитков, запрета нахождения в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Заявление обосновано тем, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в ОВД по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки регистрации четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания). Согласно справке Ст.УУП ОУУП и ПДН ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 проживет по адресу: <адрес>, трудоустроен неофициально в ИП «Анаида» в должности сборщика мебели, склонен к совершению повторных преступлений, поддерживает связи с лицами ранее судимыми, с момента нахождения привлекался к административной ответственности. Характеризуется посредственно. Склонен к нарушению порядка административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы 30 часов.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о месте и времени слушания дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, телефонограммы и заявления в деле.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению полностью, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 13, 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Как следует из представленных материалов, приговором Новоильинского суда г.Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч.2 ст. 161, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «б, в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, с учетом Постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 3 года 11 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободны с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Новоильинский» УМВД России по г.Новокузнецку и в тот же день ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными упомянутым выше федеральным законом, причинами продления административного надзора и условиями его досрочного прекращения.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в ОВД по месту жительства (пребывания) и запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки регистрации четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания).

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, то есть несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, а именно двумя постановлениями исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов по каждому (№, №).

Указанные сведения подтверждаются представленными суду постановлениями о привлечении к административной ответственности, и не оспариваются ответчиком.

Согласно справке-характеристике Ст.УУП ОУУП и ПДН ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 проживет по адресу: <адрес>, трудоустроен неофициально в ИП «Анаида» в должности сборщика мебели, склонен к совершению повторных преступлений, поддерживает связи с лицами ранее судимыми, с момента нахождения привлекался к административной ответственности. Характеризуется посредственно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенных им преступлений, суд полагает, что объем ранее установленных административных ограничений является недостаточным, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, предложенных истцом, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Герлах Н.И.