Решение № 2-276/2021 2-276/2021~М-8/2021 М-8/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-276/2021

К делу №2-276/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тихорецк 17 марта 2021г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 ФИО3,

действующего на основании доверенности 23 АВ 0354016 от 20.06.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 и ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2 и ФИО1 просят суд прекратить право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, общей площадью 59.9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; <адрес>; сохранить в существующем виде после произведенной перепланировки и переустройства квартиру (в том числе после установки автономного отопления), общей площадью 66.7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; <адрес>; признать право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, общей площадью 66.7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 – ФИО3 исковые требования поддержали и настаивали на удовлетворении в полном объеме. Истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому принадлежит квартира по адресу: <адрес>, данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН. С целью улучшения жилищных условий предыдущий собственник, произвел строительно-монтажные работы по изменению газоснабжения квартиры, а именно, установил индивидуальное отопление. 29 октября 2010г. было произведено отключение квартиры от основной магистрали центрального отопления. 27 октября 2010г. сотрудниками ЗАО «Тихорецкгазсервис» подготовлена документация по отключению от системы центрального отопления и изменению газоснабжения квартиры и по установке автономного отопительного котла и произведены работы по организации индивидуального отопления в полном объеме. Однако переустройство не были согласованы с органом местного самоуправления, также истцами была произведена перепланировка в виде установления конструкций из гипсокартона в помещении туалета №5. При обращении в администрацию МО Тихорецкий район по вопросу согласования переустройства и перепланировки, истцам было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Согласно заключению эксперта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району сохранение и дальнейшая эксплуатация квартиры возможны. Как следует из заключения эксперта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по <адрес> составе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям ПП РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (с изменениями на 28 февраля 2018 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений (с N1, 2); СП 54.13330.20Т6 «Здания жилые многоквартирные», Н 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям требования в жилых зданиях и помещениях». В местах общего пользования многоквартирного дома, а именно на лестничной клетке первого этажа расположен радиатор отопления, а также трубы отопления МКД проходят через подвал, следовательно, собственник - квартиры №24 должен нести расходы за отопление мест общего пользования. Общая площадь квартиры №24 после произведенных строительных работ 66.7 кв.м., жилая площадь - 40.8 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась с 59.9 кв.м. до 66.7 кв.м, за счет переустройства лоджии №9 в подсобное помещение №9 и включения площади подсобного помещения в общую площадь квартиры. Перепланированные и переустроенные помещения расположены в границах квартиры, ранее определенных правоустанавливающими документами. Исследуемая квартира находится в работоспособном техническом состоянии, не затрагивает интересы третьих лиц и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Доводы ответчика о том, что перевод квартиры истца на индивидуальное отопление был произведен после принятия Федерального закона № 190 «О теплоснабжении» пунктом 15 статьи 14 которого, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии истец считает не состоятельным. В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2010г. №190-ФЗ "О теплоснабжении" статья 14 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2011 года. Таким образом, истцами произведен переход на индивидуальное отопление до вступления в силу запрета на такой переход. Отсутствие разрешения на переоборудование и перепланировку само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. Истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольно сконструированного объекта. Однако, учитывая, что истцами исчерпаны все возможности для легализации проведенной реконструкции, а также, учитывая положительное техническое заключение, изготовленное эксперта отдела ГБУ ЕК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Тихорецкому району, то истцы приобрели право собственности на реконструированный объект.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации МО Тихорецкий район не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что исковые требования не признает в полном объеме.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика - администрации МО Тихорецкий район ФИО4 пояснила, что истцам ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве принадлежит квартира общей площадью 59,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 07 мая 2014 года. В 2010 предыдущий собственник обратился в ЗАО «Тихорецкгазсервис» по вопросу подготовки проекта на газоснабжение в связи с переходом на индивидуальное отопление. В соответствии с проектной документацией в 2010 году были выполнены работы по переоборудованию (переустройству) квартиры. Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в <адрес> составленному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> от 06 июля 2020 года, на переоборудование разрешение не предъявлено, перепланировка и переустройство без разрешительной документации. Согласно представленному техническому заключению по определению соответствия строительным правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, противопожарным требованиям, после перепланировки и переустройству <адрес> по адресу: <адрес> составленному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 25 августа 2020 года: <адрес> составе многоквартирного жилого дома по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, п. Парковый, ул. Гагарина, 21а соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (с изменениями на 28 февраля 2018 года)», СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями № 1, 2); СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Тихорецкому району при обследовании квартиры № 24 установлены следующие строительные работы по перепланировке переустройству, выполненные без разрешительной документации: в помещении лоджии № 9 установить оконные блоки из поливинилхлоридных профилей одинарной конструкции со стеклопакетами; в помещении лоджии № 9 установлен отопительный котел на газовом топливе; демонтированы сантекприборы в помещении № 6; установлены сантехприбоы в помещении № 6; установлены конструкции из гипсокартона в помещении туалета №5.

Квартира №24 отключена от централизованной системы отопления в связи с установкой автономного отопления. В местах общего пользования многоквартирного дома, а именно на лестничной клетке первого этажа расположен радиатор отопления, а также трубы отопления МКД проходят через подвал, следовательно, собственник квартиры №24 должен нести расходы за отопление мест общего пользования. Общая площадь квартиры № 24 после произведенных строительных работ - 66.7 кв.м., жилая площадь - 40.8 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась с 59.9 кв.м. до 66.7 кв.м, за счет переустройства лоджии № 9 в подсобное помещение № 9 и включения площади подсобного помещения в общую площадь квартиры. Перепланированные и переустроенные помещения расположены в границах квартиры, ранее определенных правоустанавливающими документами. Строительные изменения квартиры произведены без повреждения несущих конструктивных элементов, на момент обследования исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Исследуемая квартира находится в работоспособном техническом состоянии, не затрагивает интересы третьих лиц и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Произведенное переустройство жилого помещения не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» пункту 15 статьи 14: запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Многоквартирный <адрес> в <адрес> подключен к системе централизованного теплоснабжения в надлежащем порядке, к системе газоснабжения - с расчетом на работу варочных плит.

Из материалов дела следует, что переустройство квартиры выполнено без надлежащего согласования с администрацией муниципального образования Тихорецкий район, с нарушением требований ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации, то есть до получения согласования. Предусмотренный частью 5 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - администрации МО Тихорецкий район в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Парковского сельского Тихорецкого района не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что полномочия переданы администрации МО Тихорецкий район, просил вынести решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Тихорецкгазсервис» не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что просит вынести решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Эксперт ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Тихорецкому району - ФИО5 в судебном заседании пояснила, что

при обследовании квартиры №24 установлены следующие строительные работы по перепланировке переустройству, выполненные без разрешительной документации: в помещении лоджии №9 установлены оконные блоки из поливинилхлоридных профилей одинарной конструкции со стеклопакетами; в помещении лоджии №9 установлен отопительный котел на газовом топливе. Помещение лоджии изменило назначение на подсобное помещение, площадь которого вошло в общую площадь квартиры; демонтированы сантехприборы в помещении №6; установлены сантехприборы в помещении №6; установлены конструкции из гипсокартона в помещении туалета №5. Для автономного теплоснабжения установлен отопительный котел WIEN» с открытой камерой сгорания, атмосферный. Работа котла производится в автоматическом режиме. Блок автоматики горелочного устройства обеспечивает его отключение при достижении допустимых режимов работы в соответствии с паспортом на котел. Отопительный котел имеет открытую камеру сгорания с забором воздуха из нужд горения снаружи здания. Отвод продуктов сгорания от газового котла осуществляется через дымоход - трубу Ду 130мм. В помещении лоджии, где установлен отопительный котел, имеется оконный блок с форточкой для проветривания. Площадь окна более 0.8 кв.м., соответствует СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и зонирование воздуха». В помещении предусмотрена притонно-вытяжная естественная вентиляция через вентиляционный канал в помещении кухни. Квартира №24 отключена от системы центрального отопления. Радиаторы отсоединены от общедомовых стояков. Трубы стояков отопления изолированы теплоизоляционными трубками типа «Энергофлекс». Исследуемая квартира обеспечена прибором учета газа, который расположен в кухне. Расположение газовых приборов, система газоснабжения квартиры соответствует предоставленному проекту на дополнительное газоснабжение кв. 1- в жилом доме №21а по ул. Гагарина 21а в п. Парковом НЗ 132.10-ГС, выполненная ЗАО «Тихорецкгазсервис». Техническое состояние квартиры работоспособное. В переустроенных мщениях завершен ремонт внутренней отделки стен, потолка и пола, отопительные изменения квартиры произведены без повреждения несущих конструктивных элементов. Инженерные коммуникации находятся в рабочем состоянии, системы вентиляции, канализации остались в проектном варианте, спланированные и переустроенные помещения расположены в границах квартиры, ранее определенных правоустанавливающими документами. Согласно вышеуказанным правилам, собственником квартиры заключен )вор №10/03/18-1090 от 31 января 2018г о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового обслуживания с ОО «Газстройсервис». Квартира №24 отключена от централизованной системы отопления в связи с установкой автономного отопления. Проверка работоспособности системы центрального отопления в МКД после отключения данной квартиры, не производилась. Исследуемая квартира находится в работоспособном техническом состоянии, не затрагивает интересы третьих лиц и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил; право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 2 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет заявление и другие документу, перечень которых утвержден вышеуказанной статьей Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 утверждены формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому принадлежит квартира по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий предыдущий собственник, произвел строительно-монтажные работы по изменению газоснабжения квартиры, а именно, установил индивидуальное отопление.

27 октября 2010 году сотрудниками ЗАО «Тихорецкгазсервис» подготовлена документация по отключению от системы центрального отопления и изменению газоснабжения квартиры и по установке автономного отопительного котла и произведены работы по организации индивидуального отопления в полном объеме.

29 октября 2010г. было произведено отключение квартиры от основной магистрали центрального отопления, однако переустройство не были согласованы с органом местного самоуправления.

Кроме того, истцами была произведена перепланировка в виде установления конструкций из гипсокартона в помещении туалета № 5.

При обращении в администрацию МО Тихорецкий район по вопросу согласования переустройства и перепланировки, истцам было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Из заключения эксперта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Тихорецкому району следует, что сохранение и дальнейшая эксплуатация квартиры возможны. Квартира № в составе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ПП РФ от 28.01.2006г. № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (с изменениями на 28 февраля 2018 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений (с шиями N 1, 2); СП 54.13330.20Т6 «Здания жилые многоквартирные», Н 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и помещениях». При обследовании квартиры №24 установлены следующие строительные по перепланировке переустройству, без выполненной документации: в помещении лоджии №9 установить оконные блоки из с индивинилхлоридных профилей одинарной конструкции со стеклопакетами; в помещении лоджии №9 установлен отопительный котел на газовом топливе, ремонтированы сантехприборы в помещении №6; установлены сантехприбоы в помещении №6; установлены конструкции из гипсокартона в помещении туалета №5. Квартира №24 отключена от централизованной системы отопления в связи с установкой автономного отопления. В местах общего пользования многоквартирного дома, а именно на лестничной клетке первого этажа расположен радиатор отопления, а также трубы отопления МКД проходят через подвал, следовательно, собственник - квартиры №24 должен нести расходы за отопление мест общего пользования.

Общая площадь квартиры №24 после произведенных строительных работ 66.7 кв.м., жилая площадь - 40.8 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась с 59.9 кв.м. до 66.7 кв.м., за счет переустройства лоджии №9 в подсобное помещение №9 и включения площади подсобного помещения в общую площадь квартиры. Перепланированные и переустроенные помещения расположены в станицах квартиры, ранее определенных правоустанавливающими документами. Строительные изменения квартиры произведены без повреждения несущих конструктивных элементов, на момент обследования исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Исследуемая квартира находится в работоспособном техническом состоянии, не затрагивает интересы третьих лиц и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Таким образом, в ином, внесудебном порядке, признать свое право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, истцы не имеют возможности.

Истцами квартира приобретена с индивидуальным отоплением.

Истцами принимались исчерпывающие меры для узаконения реконструированной предыдущим собственником квартиры.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов ФИО2 и ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 и ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении в перепланированном, переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> края и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> на квартиру, общей площадью 59.9 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>; <адрес>.

Сохранить в существующем виде после произведенной перепланировки и переустройства квартиру (в том числе после установки автономного отопления), общей площадью 66.7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; <адрес>.

Признать право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> края и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> на квартиру, общей площадью 66.7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина