Решение № 2А-756/2020 2А-756/2020~М-790/2020 М-790/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-756/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Еманжелинск 06 октября 2020 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Грачёв М.А.,

при секретаре Хайруллиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Ополихиной И.А., административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Еманжелинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Еманжелинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование указав, что последняя, будучи ранее судима за совершение умышленного тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Руководствуясь п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), в целях предотвращения совершения других преступлений, усиления в отношении него индивидуальных профилактических мероприятий, заявитель просит установить за ФИО1 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, с наложением ограничений.

В судебное заседание административный истец представитель ОМВД не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 25).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила квитанции об оплате административных штрафов (л.д. 21-22).

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего о полном удовлетворении рассматриваемого заявления, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим полному удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и других.

Согласно ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, будучи совершеннолетней, была осуждена приговором Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДАТА по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 10).

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДАТА по отбытии срока наказания (л.д. 11).

В настоящее время ФИО1 проживает по месту регистрации по адресу: АДРЕС (л.д. 15), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.16), по месту отбытия наказания характеризовалась положительно (л.д. 11).

Из протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 12-13) следует, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности ДАТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением ей наказаний в виде административных штрафов в размере 500 рублей соответственно. Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались. Административные штрафы оплачены ФИО1 29.09.2020г.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21, 20.1 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая, что ФИО1 административный штраф по постановлению от ДАТА по ст. 20.21 КоАП РФ оплатила только ДАТА., срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ по данному постановлению не истек, ФИО1 на момент рассмотрения дела считается лицом, подвергнутым административному наказанию по указанному постановлению, таким образом, в период непогашенной судимости ФИО1 в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 111 УК РФ, за которое была осуждена ФИО1, в силу ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких, характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы ДАТА, погашается ДАТА.

Суд принимает во внимание личность ФИО1, которая имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, совершила в течение года неоднократно административные правонарушения. Таким образом, у суда имеются основания для установления административного надзора.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в силу положений п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом суд считает необходимым, с учетом личности ФИО1, обстоятельств дела, ее поведения в быту, характера совершенных ей правонарушений, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, требования представителя административного истца об установлении административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев, что является разумным и справедливым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на осужденную индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления административного надзора на более длительный срок, у суда не имеется в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ. При этом указанный срок не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, суд полагает, что в отношении ФИО1, с учетом ее личности, имущественного положения, характера совершенного ей преступления, а также совершенных правонарушений, следует установить следующие административные ограничения в виде запретов:

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации;

- запрещение пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденной свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ей новых преступлений и других правонарушений.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя административного истца ОМВД по АДРЕС удовлетворить.

Установить в отношении осужденной ФИО1, родившейся ДАТА в АДРЕС, проживающей по адресу: АДРЕС, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить осужденной ФИО1 административные ограничения:

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации;

- запрещение пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД по Еманжелинскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий:

1версия для печати