Решение № 2-7868/2018 2-7868/2018~М-7186/2018 М-7186/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-7868/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут

ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего – судьи Полторацкого В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Вагановой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО3,

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО2 обратилась в Сургутский городской суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее также – Служба регистрации), ФИО4, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обосновывая свои требования тем, что ФИО2 является взыскателем по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся в производстве судебного-пристава исполнителя ФИО5 13.06.2017 г. судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынес постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью исполнения. Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к Администрации Сургутского района и Администрации города Сургута о включении в состав наследства земельного участка, удовлетворены, восстановлен срок для принятия наследства, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО6. ФИО2 признана наследником принявшим наследство после смерти ФИО6, в виде земельного участка 0,06 гектара, расположенного по улице 4 участок № в СОТ «Речник» города Сургута, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Истец обратилась в Сургутский городской суд с заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу по улице 4 участок № в СОТ «Речник» города Сургута, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Решением Сургутского городского суда исковые требования ФИО2 к ФИО3, третьи лица – СОТ «Речник», Администрация Сургутского района, Служба регистрации, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, удовлетворены. Решением суда постановлено: истребовать из незаконного владения ФИО3 в пользу ФИО2, земельный участок, находящийся по адресу – улица 4 участок № в СОТ «Речник» города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В настоящее время истец не имеет возможности распоряжаться своим имуществом. Истцом написано заявление от ДД.ММ.ГГГГ по составлению межевого плана для уточнения кадастрового паспорта №. По мнению истицы ФИО3 незаконно получила кадастровый паспорт с номером №, правоустанавливающие документы в Службе регистрации. ФИО3, зная о том, что незаконно оформила правоустанавливающие документы в Службе регистрации на земельный участок находящийся по адресу – улица 4 участок № в СОТ «Речник» города Сургута с кадастровым паспортом №, заключила сделку купли-продажи с ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ, тогда как истец вступила в наследство. Служба регистрации переоформила право собственности на один земельный участок с двумя кадастровыми номерами. Истица просит признать законно за ФИО2 кадастровый паспорт с номером №, правоустанавливающие документы в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре был внесен государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконно за ФИО3 кадастровый паспорт с номером №, правоустанавливающие документы в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО- Югре (без даты). Признать ошибочным кадастровый паспорт с номером №, правоустанавливающие документы в Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастровой и картографии по ХМАО-Югре (Росреестр).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Служба регистрации своего представителя в судебное заседание не направила. Представила письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером – №, расположенный по адресу – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, СОТ <адрес>, на основании решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок, поставлен на государственный кадастровый учет ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре как ранее учтённый, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. В ДД.ММ.ГГГГ истец истребовал у ФИО3 земельный участок по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, СОТ "Речник", ул.4, уч.№.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, земельный участок, с кадастровым номером – №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, <адрес> принадлежал ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации города Сургута "О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО3" от ДД.ММ.ГГГГ №. Затем был продан третьему лицу. Земельный участок, с кадастровым номером: №, был поставлен на государственный кадастровый учет ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, границы указанного земельного участка на местности установлены в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, согласно сведениям реестра есть два земельных участка:

с кадастровым номером №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, <адрес>,

и с кадастровым номером: №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, <адрес>.

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с действующим законодательством, сделать вывод о тождественности этих земельных участков с кадастровыми номерами № и № не представляется возможным. Так как Россрестр осуществляет функции по постановке на государственный кадастровый учет или учет изменений только с ДД.ММ.ГГГГ, то по тем изменениям, которые вносились ранее, сведения может представить орган осуществлявший государственный кадастровый учет – филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ХМАО-Югре.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным дело рассмотреть без участия истца, представителя ответчика, надлежащим образом извещённых о судебном заседании.

Изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, выслушав истца, его представителя, суд приходит к следующим выводам.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к Администрации Сургутского района и администрации города Сургута о включении в состав наследства земельного участка, удовлетворены. Решением суда постановлено:

«Восстановить ФИО2 срок для принятия наследства, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО6.

Признать ФИО2 наследником принявшим наследство после смерти ФИО6, в виде земельного участка 0,06 гектара, расположенного по улице <адрес> города Сургута, ХМАО-Югры, Тюменской области». Решение вступило в законную силу».

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к ФИО3, третьи лица – СОТ «Речник», Администрация Сургутского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворены. Решением суда постановлено: «Истребовать из незаконного владения ФИО3 в пользу ФИО2 земельный участок, находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Садово-огородническое товарищество «Речник» улица 4 участок №». Решение вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 по исполнительному документу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Сургутским городским судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – «Истребовать из незаконного владения ФИО3 в пользу ФИО2 земельный участок, находящийся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Садово-огородническое товарищество «Речник» улица 4 участок №».

Постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение) объекта – РФ, ХМАО-Югра, город Сургут, дачное некоммерческое объединение «Речник», ул. 4, уч. №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение) объекта: РФ, ХМАО-Югра, Сургутский район, <адрес>.

На заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о выполнении кадастровых работ в связи с уточнением площади и местоположения земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, <адрес>, СГМУП «БТИ» сообщает: земельный участок с кадастровым номером № был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании государственного акта на право собственности на землю ХМО-ОЗ-АИ №. Право собственности зарегистрировано в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам г. Сургута за ФИО6. Впоследствии на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ наследником признана ФИО2. При уточнении площади и местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский район, <адрес> была проведена топографическая съемка. В ходе кадастровых работ выяснилось, что фактическое местоположение этого земельного участка совпадает с графическим расположением участка с кадастровым номером №, имеющего следующие характеристики: местоположение - Ханты-мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, <адрес>; площадь (уточненная) - 592 кв.м.; сведения о правах – собственность (ФИО7); вид разрешенного использования – для садоводства. В результате чего, выполнение кадастровых работ невозможно, в связи с совпадением двух участков.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по городу Сургуту составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ был возвращен взыскателю, а именно: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, принятые судебным приставом допустимые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Рассмотрев жалобу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ДД.ММ.ГГГГ (вх.№), сообщил, что в силу требований ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее – орган регистрации прав). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативы правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

При рассмотрении жалобы ФИО2 было установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, <адрес> на основании Решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, был поставлен на государственный кадастровый учет филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» как ранее учтённый, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. В 2015 году истец истребовала у ФИО3 земельный участок по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, <адрес>. Согласно сведениям реестра, земельный участок, с кадастровым номером: №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, <адрес> принадлежал ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Администрации города Сургута "О предоставлении земельного участка в собственность гражданке ФИО3" от ДД.ММ.ГГГГ №. Впоследствии был продан третьему лицу. Земельный участок, с кадастровым номером: №, был поставлен на государственный кадастровый учет филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, границы указанного земельного участка на местности установлены в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, согласно сведениям государственного реестра есть два земельных участка - земельный участок с кадастровым номером: №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, <адрес> и Земельный участок, с кадастровым номером: №, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, <адрес>. Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером: № не установлены в соответствии с действующим законодательством, сделать вывод о тождественности этих земельных участков с кадастровыми номерами: 86:№ и № не представляется возможным. Установить границы на местности и определить являются ли два этих участка тождественными, и кому на праве собственности принадлежит земельный участок, в случае наложения границ этих двух земельных участков на местности может определить только суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

Исходя из просительной части искового заявления, пояснений представителя истицы, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 избрала неверный способ защиты своих прав.

Основанием для предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующими требованиями, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного права или охраняемого законом интереса и установление факта нарушения прав истца действиями ответчиков.

О проведении для определения на местности границ земельного участка, принадлежащего истцу, о наличии или отсутствии тождественного земельного участка; соответствующей судебной землеустроительной экспертизы истец и ее представитель ходатайство не заявили, поскольку считают представленные ими доказательствами полными и достаточными для удовлетворения требований истца.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что её права были нарушены действиями ответчика, - исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из содержания ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним", к таким документам, подтверждающим право собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, могут относиться:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) и т.д.

ФИО2 в подтверждение права собственности на спорный земельный участок № по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, <адрес>, была предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым номером 86:03:0053605:574, адрес (местоположение) объекта: РФ, ХМАО-Югра, город Сургут, дачное некоммерческое объединение <адрес>.

Однако из данных документов невозможно установить местоположение этих участков.

В связи с изложенным невозможно установить роль и статус ФИО7 по рассматриваемому гражданскому делу.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как указано, границы земельного участка, предоставленного ФИО2 в собственность, определены не были, данный земельный участок не значится как сформированный в установленном законом порядке, достоверных данных о его границах на местности в государственных информационных ресурсах не содержится.

В ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" разъяснено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При изложенных обстоятельствах, с учётом норм материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО3, об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ФИО3, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать.

Данное решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись В.Ю. Полторацкий

Копия верна:

Председательствующий В.Ю. Полторацкий