Решение № 2-93/2017 2-93/2017~М-17/2017 М-17/2017 от 24 марта 2017 г. по делу № 2-93/2017

Дело № 2-93


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Вад Нижегородской области 24 марта 2017г.

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Н.,

с участием истца ФИО1 - адвоката адвокатской конторы Арзамасского района Спиридонова В.В., представившего ордер № и удостоверение №,

представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Вадскому району по доверенности ФИО2,

при секретаре Клычевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Вадскому району об увеличении специального стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Вадский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по Вадскому району об увеличении специального стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что он более установленных законом 12 лет 6 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда, а именно

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»;

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Просит включить данные периоды в специальный страховой стаж и, поскольку он достиг 55-летнего возраста, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Спиридонов В.В. исковые требования поддерживают, приводят изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Вадскому району по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.ч.1,2 ст.8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 того же закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста 60 лет, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 591), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-23419, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, позицией 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а позицией 2290000б-24441 - производители работ.

В соответствии с п.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 «О внесении изменений в п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Представитель истца ФИО1, опрошенный в судебном заседании, пояснил, что истец в указанные периоды работал на работах с тяжёлыми условиями труда, а именно в качестве <данные изъяты>. В последней должности он работал не в строительной организации, а в совхозе «Искра», однако постоянно, на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели был занят на строительстве, поскольку совхоз занимался интенсивным строительством, возводил жилые дома для работников, котельную, лагерь, сушила, прочие здания и сооружения сельхозназначения.

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил доводы своего представителя.

Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Вадскому району по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что при рассмотрении заявления не подтверждена документально работа ФИО1 мастером именно <данные изъяты>, а также работа <данные изъяты>. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется персонифицированный учёт, и в ГУ УПФ РФ по Вадскому району не сдавались какие-либо сведения о льготном характере работы в должности прораба совхоза «Искра». В связи с отсутствием необходимого льготного стажа ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно сообщению ГУ УПФ РФ по Вадскому району Нижегородской области от 07.10.2016 № 920, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ», поскольку его работа в должности <данные изъяты>, занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжёлыми условиями труда в качестве <данные изъяты>, а также <данные изъяты>, документально не подтверждена. Установлено наличие страхового стажа 26 лет 11 месяцев 26 дней (л.д.20-21).

Согласно паспорту гражданина РФ серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по Нижегородской области в Вадском районе, ФИО1 Е, Г. родился ДД.ММ.ГГГГ в с<адрес> (л.д.22).

В трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГрождения, указаны, в числе прочих, следующие сведения о работе:

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу в ПМК «Горьковколхозстрой» на должность <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - переведён <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу в ПМК-831 «Горьковоблсельстрой» <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу в строительный кооператив «Цемент» <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - принят в МПМК «Вадская-2» <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен в порядке перевода в СМУ-2 треста № 1 «Стройгаз»;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - принят в СМУ-2 треста № 1 «Стройгаз» в порядке перевода из МПМК «Вадская-2» <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - принят в МСП «Комплект-строй» <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - принят в совхоз «Каменский» в качестве <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - принят в совхоз «Искра» <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - переведён <данные изъяты>;

запись под № от ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы (л.д.9-19).

Мастера строительных и монтажных работ (полное наименование должности) включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением 26.01.1991 постановлением Кабинета Министров СССР № 10 новых Списков № 1 и № 2. До 01.01.1992 правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на новом строительстве. Поскольку в трудовую книжку ФИО1 внесена краткая запись «<данные изъяты>», требуется информация до ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по новому строительству.

Согласно архивной справке администрации Вадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда Вадской ПМК, в приказе по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о приёме ФИО1 на работу в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.67).

Из копий сведений о выполнении плана строительно-монтажных работ по ПМК «Горьковколхозстрой» за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что предприятие занималось новым строительством зданий и сооружений.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК «Горьковколхозстрой», для успешного выполнения годовой программы по строительству детского сада в <адрес> и в связи с нарушением графика выполнения строительно-монтажных работ, суббота объявлена выходным днём для <данные изъяты> ФИО1 (л.д.59).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК «Горьковколхозстрой», объявлен рабочий день для <данные изъяты> ФИО1. (так в документе).

Аббревиатура «СМР» в строительной отрасли традиционно обозначает «строительные и монтажные работы». Нашла своё документальное подтверждение и занятость ФИО1 на новом строительстве. Данное обстоятельство дополнительно подтверждено и показаниями свидетеля М.С.В.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 14 дней) работал в должности <данные изъяты> работ Вадской ПМК «Горьковколхозстрой». Соответственно указанный период подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Для разрешения вопроса о включении в специальный страховой стаж периода работы истца в должности <данные изъяты> требуется установить его занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжёлыми условиями труда в качестве <данные изъяты>.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Вадской ПМК «Горьковколхозстрой», в ней фигурирует <данные изъяты>, что свидетельствует о создании на предприятии <данные изъяты>

Аналогичные данные содержатся и в вышеприведённой выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК «Горьковколхозстрой».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 13 дней) работал <данные изъяты> Вадской ПМК «Горьковколхозстрой», что подтверждено формулировками приказов по данной организации.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК-831, на базе 2-х имеющихся бригад <данные изъяты> созданы 3 бригады, в том числе бригада № бригадира С.И.С., в составе которой указан ФИО1 (л.д.44).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК, <данные изъяты> из бригады К., в том числе ФИО1, направлены для оказания помощи Вадскому хлебоприёмному комбинату (л.д.45).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК-831, <данные изъяты> ФИО1 установлена доплата за выполнение обязанности <данные изъяты> за время отпуска К. (л.д.46).

Согласно выписке из приказа № начальника МПМК-«Вадская-2» от ДД.ММ.ГГГГ, для своевременного ввода объекта в эксплуатацию изменена продолжительность рабочего дня для бригады <данные изъяты> К.С.В., в состав которой входит ФИО1 (л.д.66).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МПМК-2, установлено дежурство <данные изъяты> К., в составе которой указан ФИО1 (л.д.47).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МПМК-2, в праздничные дни назначено дежурство <данные изъяты> К.С.В., в состав которой входит ФИО1 (л.д.60).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МПМК-2, установлено нарушение трудовой дисциплины <данные изъяты> К.С.В., в том числе ФИО1 (л.д.48).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МПМК-2, за ввод в действие во 2 квартале школы премирована <данные изъяты> К..

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вад.Строитель», уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, ФИО1 работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.51).

Тем самым с достаточной достоверностью установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 27 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 6 дней) ФИО1 работал в должности <данные изъяты> ПМК-831 «Горьковоблсельхозстрой», МПМК Вадская-2.

Согласно копии приказа по строительно-монтажному управлению № 2 треста № 1 «Стройгаз» от 21.11.1989 № 121, за ввод в действие производственных мощностей объектов строительства премированы за активное участие в строительстве общежития рабочие, в том числе <данные изъяты> ФИО1 Указаны также <данные изъяты> (л.д.73-75).

Согласно справке № 14 от 18.02.2016 ЗАО СМУ-2 треста № 1 «Стройгаз», Н.Новгород, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных пенсий по ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ФИО1 работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, постоянно работал в <данные изъяты> на новом строительстве, на кладке стен и перегородок из кирпича, монтаж ж/б плит, в особых условиях труда (л.д.50).

Соответственно нашло своё подтверждение, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 10 дней) работал в должности <данные изъяты> СМУ-2 треста № 1 «Стройгаз».

Согласно архивным справкам администрации Вадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №№, 28, от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда совхоза «Искра», ООО «Заря», в книгах учёта расчётов по оплате труда работников за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. значится работающим ФИО1 в должности <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. - должность не указана (л.д.54,55,58).

Из табелей учёта рабочего времени по совхозу «Искра» за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 числится <данные изъяты>.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «Строитель» МСО-2, в связи с отсутствием объёмов работ в ОАО «Строитель» машинист асфальтоукладчика, машинист автогрейдера направлены для асфальтирования подъездных путей к зерноскладам в совхоз «Искра» Вадского района, ответственность за производство работ возложена на <данные изъяты> совхоза «Искра» ФИО1.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «Строитель» МСО-2, в связи с отсутствием объёмов работ в ОАО «Строитель» машинист автокрана направлен на объект «одноквартирные жилые дома» в совхозе «Искра» Вадского района, ответственность за производство работ возложена на <данные изъяты> совхоза «Искра» ФИО1.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «Строитель» МСО-2, в связи с отсутствием объёмов работ в ОАО «Строитель» <данные изъяты> направлена на объект «коровник» в совхозе «Искра» Вадского района, ответственность за производство работ возложена на прораба совхоза «Искра» ФИО1.

Из акта приёмки в эксплуатацию после пусконаладочных работ газового оборудования следует, что ДД.ММ.ГГГГ.<данные изъяты> ФИО1 в составе комиссии приняты принадлежащие совхозу «Искра» водогрейные котлы.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Искра», за хищение мешка цемента с объекта «1-кв. дом» по <адрес> рабочий лишён премии по докладной <данные изъяты> ФИО1

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Искра», за пьянство на объекте «1-кв. дом» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> объявлен прогул и наложен штраф по докладной <данные изъяты> ФИО1

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Искра», <данные изъяты> ФИО1 назначен ответственным по доставке строительных материалов на коровник на 200 голов.

То обстоятельство, что в совхозе «Искра» силами совхоза возводились новые жилые дома, здания и сооружения сельхозназначения, подтверждено и показаниями свидетелей М.С.В. и Ш.В.С.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 3 месяца 11 дней) был занят на работах с тяжёлыми условиями труда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 4 месяца 18 дней) работал в должности <данные изъяты> в совхозе «Искра». Несмотря на то, что совхоз «Искра» не являлся строительной организацией, представленными документами доказано, что им велось строительство новых объектов (зданий, сооружений) для нужд хозяйства, и истец являлся производителем данных строительных работ. Не представление работодателем сведений персонифицированного учёта о работе истца в тяжёлыми условиями труда не может лишать работника права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В то же время, доказательств работы истца с тяжёлыми условиями труда в периоды работы в строительном кооперативе «Цемент», в МСП «Комплект-строй», в совхозе «Каменский» в качестве <данные изъяты> суду не представлено. В этой части суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 подтверждённого в судебном заседании специального стажа: в должности <данные изъяты> - 8 месяцев 14 дней, в должности <данные изъяты> - 7 лет 10 месяцев 26 дней, и <данные изъяты> - 7 лет 3 месяца 11 дней, а всего 15 лет 10 месяцев 21 день.

Согласно ч.ч.1,2 ст.22 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из копии заявления о назначении пенсии, ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ по Вадскому району с заявлением о назначении пенсии по возрасту ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.5-6).

Поскольку в настоящем судебном заседании установлено наличие у ФИО1 требуемого страхового стажа, суд полагает обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию досрочно с момента достижения им 55-летнего возраста после обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ по Вадскому району Нижегородской области - с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Вадскому району об увеличении специального стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Произвести зачёт в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Вадской ПМК «Горьковколхозстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Вадской ПМК «Горьковколхозстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ПМК-831 «Горьковоблсельхозстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МПМК Вадская-2;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> СМУ-2 треста № «Стройгаз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в совхозе «Искра».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, страховую пенсию по старости досрочно в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда с момента достижения им 55-летнего возраста после его обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ по Вадскому району - с ДД.ММ.ГГГГг.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 марта 2017г.

Судья Вадского

районного суда Иванов А.Н.