Решение № 2А-330/2018 2А-330/2018~М-220/2018 М-220/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-330/2018

Дело ........а-330/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Миронюка С.Н.,

при секретаре Цамалаидзе Д.Х.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Степновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... об оспаривании действий государственного регистратора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... в лице регистратора Степновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... по прекращению (погашению) записи об ограничении (обременении) арендой в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 26:28:010516:62; 26:28:010516:79 незаконными.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указал, что он является собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения под кадастровыми номерами 26:28:010516:62; 26:28:010516:79. Право собственности на данные земельные участки он получил на основании договоров дарения, зарегистрированных в установленном законом порядке. ......... он получил выписку из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой следует, что права на данные земельные участки были прекращены административным ответчиком. Административный истец ФИО2 считает, что никаких правовых оснований для прекращения записи об ограничении (обременении) арендой в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 26:28:010516:62; 26:28:010516:79 у регистратора не было. Его действия по прекращению данной записи являются не законными, следовательно, данные нарушения его прав должны быть устранены.

Административный истец ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Степновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил возражения, в которых указал, что восстановление ранних записей об аренде повлечет противоречие между заявленными и зарегистрированными правами.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административного иска не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд за защитой прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.

Право обжалования действий (бездействия) должностных лиц государственных органов определено п. 2 ч. 2 ст. 2 КАС РФ и ст. 218 КАС РФ.

В силу ст. 226 КАС РФ орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и принявший оспариваемые решения, обязан доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения и соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам.

Из представленных административным истцом документов следует, что договором дарения от ......... ФИО3 подарила ФИО2 земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 26:28:010516:62, договором дарения от ......... ФИО3 подарила ФИО2 земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровым номером 26:28:010516:79.

Данные договора были зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ...... в установленном законом порядке, ФИО2 были выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости от ......... следует, что......... произведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:28:010516:62;

......... произведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:28:010516:79 и на земельный участок с кадастровым номером 26:28:010516:62.

......... право было восстановлено по решению суда.

Так, решением Курского районного суда ...... от ......... административное исковое заявление ФИО2 к Степновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... об оспаривании действий государственного регистратора было удовлетворено, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... в лице регистратора Степновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... по прекращению (погашению) записи о регистрации за ФИО2 права собственности в отношении недвижимого имущества, а именно: в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:28:010507:152; в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:28:010507:151; в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:28:010516:62; в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:28:010516:79 были признаны незаконными, на Степновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... возложена обязанность устранить нарушение прав ФИО2.

Указанное решение суда вступило в законную силу, при этом оно также было исполнено, поскольку в выписке ЕГРН имеется отметка о восстановлении записей о государственной регистрации права.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ......... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего в период возникновения спорных отношений, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от ......... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего в период возникновения спорных отношений, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии со вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов (исполнительные листы предоставляются государственному регистратору совместно с решениями третейских судов); акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ......... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" действовавшего в период возникновения спорных отношений, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Указанным решением Курского районного суда ...... от ......... по ранее рассмотренному делу было установлено, что в судебном порядке право собственности ФИО2 на вышеуказанные земельные участки не прекращалось, в связи с чем у регистратора не имелось законных оснований для прекращения права собственности административного истца на земельные участки.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что прекращение права аренды на данные земельные участки также подлежит восстановлению, поскольку оно является ограничением существующего права собственности, по своей сути производным от него. При этом административным ответчиком не представлено ни одного доказательства, свидетельствующего о законном характере прекращения права аренды на указанные земельные участки.

По смыслу ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования гражданина, если признает, что оспариваемые решения действия государственного органа не соответствуют нормативно-правовым актам и нарушают права и свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Степновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... об оспаривании действий государственного регистратора удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... в лице регистратора Степновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... по прекращению (погашению) записи об ограничении (обременении) арендой в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 26:28:010516:62; 26:28:010516:79 незаконными.

Возложить на Степновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...... обязанность устранить нарушение прав ФИО2.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья С.Н. Миронюк