Решение № 2А-298/2024 2А-298/2024~МАТЕРИАЛ-286/2024 МАТЕРИАЛ-286/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-298/2024

Мотивированное
решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Чубаркина М.М.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Никулиной В.В.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден приговором Псковского городского суда Псковской области от 18 октября 2023 года по п.«г» ч.2 ст. 112 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание назначенное судом наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ, где и содержится по настоящее время. Согласно приговору суда, вину в совершенном преступлении признал, установлен рецидив преступлений. Участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ принимает. Трудоустроен на должность «сборщик участка сборочного конвейера». За весть период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров. Все взыскания являются действующими. Поощрялся 1 раз. В коллективе среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. В общении с сотрудниками администрации корректен, вежлив. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. Участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых сотрудниками администрации колонии, не принимает. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо, не всегда делает для себя положительные выводы. Проявляет стремление к участию в мероприятиях психокоррекционного характера. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Решением Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год. В данный момент отбывает наказание за преступление средней тяжести, которое совершил в период нахождения под административном надзором.

Административный истец, ссылается на Федеральной закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральной закон №64-ФЗ) и просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал частично, полагая обязательную явку в органы внутренних дел два раза чрезмерно частой.

Старший помощник прокурора Себежского района Псковской области Никулина В.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В развитие указанного конституционного положения законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, как в отношении лица отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

18 октября 2023 года по приговору Псковского городского суда Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 112 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил умышленное преступление, за которое был осужден к лишению свободы, и в дальнейшем направлен к месту отбывания наказания, и он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, в связи с чем, имеются предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

Исходя из положений части 4 статьи 15 УК РФ и санкции ч. 2 ст. 112 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 112 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующие данные осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение, предусмотренное ч.5 ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

ФИО2 неоднократно судим, поэтому суд считает необходимым обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дважды в месяц, поскольку он нуждается в дополнительном контроле.

Оснований для установления иных ограничений, учитывая обстоятельства совершения им преступления за которое он отбывает наказание по приговору от 18 октября 2023 года, суд не находит.

Установленное в отношении ФИО2 ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Армения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 18 октября 2023 года, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

В период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.М. Чубаркин