Решение № 2А-1969/2018 2А-230/2019 2А-230/2019(2А-1969/2018;)~М-1983/2018 М-1983/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-1969/2018

Дело №2а-230/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Мурашко М.С.,

при секретаре Рябовой Я. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области и Администрации г. Смоленска об оспаривании права собственности на земельный участок, обмене земельного участка,

установил:

ФИО1, предъявив указанный иск, в его обоснование привел следующие доводы.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области была возложена обязанность предоставить ФИО1 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в г. Смоленске.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в собственность земельный участок в <адрес> с кадастровым № площадью 1284 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ истец осуществил государственную регистрацию права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок не обеспечен подъездными путями, коммуникациями и истец считает, что земельный участок не соответствует предъявляемым к нему требованиям и не пригоден для индивидуального жилищного строительства.

Истец просил:

признать факт нарушения Департаментом имущественных и земельных отношений пунктов 4,5 ст. 11.9 3K РФ;

признать земельный участок с кадастровым №, расположенный в <адрес>, несоответствующим определению собственности, как не отвечающего требованиям п.1,п.З ст.209 ГК РФ и п.2 ст.35, п.2 ст.36 Конституции РФ предъявляемым к собственности;

признать незаконным и подлежащим отмене приказ Департамента имущественных и земельных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ;

снять земельный участок № с кадастрового учёта;

признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права № отДД.ММ.ГГГГ;

признать невыполненным решение Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ;

во исполнение решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ возложить обязанность по выделению истцу земельного участка под ИЖС на территории г. Смоленска на Администрацию г. Смоленска с формированием участка за счёт Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области.

ФИО1 в суде иск и доводы искового заявления поддержал.

Представители ответчиков, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области - ФИО2 и Администрации города Смоленска - ФИО3 иск не признали и пояснили, что предоставленный истцу земельный участок соответствует установленным требованиям и также просили отказать в иске в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает иск необоснованным.

Из представленных документов и объяснений истца следует, что Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) была возложена обязанность предоставить ФИО1 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в г. Смоленске.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в собственность земельный участок в <адрес> с кадастровым № площадью 1284 кв. м.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил:

- признать предоставленный земельный участок несоответствующим определению собственности;

- признать незаконным и подлежащим отмене приказ Департамента имущественных и земельных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ;

- снять земельный участок с кадастрового учёта;

- признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- возложить на Администрацию г. Смоленска обязанность предоставить истцу земельный участок, соответствующий требованиям, указанным в решении Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленный иск сводится к требованию об обмене земельного участка, который как предмет договора предоставления земельного участка бесплатно в собственность, не отвечает требованиям к качеству, на земельный участок надлежащего качества.

На Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области лежала обязанность предоставить истцу земельный участок, отвечающий требованиям, приведенным в решении суда.

Возникшие правоотношения после получения истцом земельного участка и оформления на него права собственности должны оцениваться не по правилам регулирующим исполнение решения суда, а в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ по аналогии закона применительно к требованиям, регулирующим правоотношения из договора купли-продажи недвижимости.

Статьями 475 и 557 ГК РФ предусмотрено, что покупатель вправе требовать замены объекта недвижимости в случае существенного нарушения требований к его качеству. К существенному нарушению требований к качеству недвижимости отнесены неустранимые недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или если недостатки выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения.

В соответствии с п 1 ст. 477 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящей ст. 477 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 477 ГК РФ, если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требование о замене товара, связанное с недостатками проданного товара, может быть предъявлено при условии, что недостатки товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи.

Из приведенных правовых норм следует, что при обнаружении существенных недостатков недвижимости покупатель вправе предъявить претензии в пределах гарантийного срока, а если гарантийный срок не установлен, претензии по качеству товара должны предъявляться в разумный срок, который не может превышать двух лет.

При этом как следует из п. 1 ст. 477 ГК РФ двух летний срок предъявления требования, связанных с недостатками товара является пресекательным и его пропуск исключает возможность удовлетворения таких требований.

Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность истцу земельного участка в <адрес> принят ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО1 заявлен ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку иск заявлен по истечении двухгодичного срока для предъявления требования о замене товара, суд считает иск необоснованным.

По мнению суда, иск не подлежит удовлетворению также из-за недоказанности заявленных требований.

Истец в качестве недостатка, дающего, по ее мнению, право на обмен земельного участка, указывает отсутствие подъездных путей и возможности проезда к нему, а так же отсутствие коммуникаций на прилегающей к участку территории.

Такие недостатки могут быть признаны существенными, если они не позволяют использовать участок для индивидуального жилищного строительства.

По заказу истца проводилось формирование земельного участка с привлечением кадастрового инженера, сам истец имел возможность оценить состояние передаваемого ему участка.

Отсутствие подъездных путей и возможности проезда к земельному участку, а так же отсутствие коммуникаций на прилегающей к участку территории, не могут служить характеристикой земельного участка и определяться как его недостатки.

В удовлетворении иска надлежит отказать и в связи с не соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока на обращение с административным исковым заявлением в суд.

Суд, учитывая, что продолжительность пропуска срока обращения исключает возможность признания ее причин уважительными для восстановления в соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ срока подачи административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в иске к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, Администрации г. Смоленска об оспаривании права собственности на земельный участок, обмене земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: