Решение № 2А-285/2017 2А-285/2017~М-257/2017 М-257/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-285/2017

дело № 2а-285/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 мая 2017 года

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием помощника прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Бежецкий», ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецк административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, которая осуждена: 1) 30.01.2006 г. Бежецким городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 162, ст. 70 УК РФ к 7 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 03.03.2011 г. освобождена условно-досрочно на 2 года 5 месяцев 5 дней; 2) 14.11.2011 года Бежецким городским судом Тверской области по ч. 1 ст. 306, ст. 79 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно-досрочное освобождение отменено и на основании ст. 70 УК РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 30.01.2006 года, окончательно назначено к отбытию 2 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 3) 27.12.2011 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 06.05.2014 года по отбытию срока наказания. 01.06.2016 года решением Бежецкого городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком до 6 мая 2020 года, а также установлены административные ограничения в виде: явки на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы ФИО2; запрета выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»); запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 15.06.2016 г. 20.06.2016 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. ФИО2 предупреждалась о наличии ограничений, которые были возложены на нее судом, а также о том, что ей могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, не смотря на предупреждение, ФИО2 в течение года совершила восемь административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. На основании изложенного МО МВД России «Бежецкий» просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения ею своей трудовой функции по избранному месту работы; являться на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД Росси «Бежецкий» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, уточнив время с которого ФИО2 должна находиться дома – с 21 час.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Помощник прокурора Григорьева Е.В. считала требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 30.01.2006 года, которым она осуждена по ч. 2 ст. 162 УК при наличии опасного рецидива преступлений.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком до 6 мая 2020 года, а также установлены административные ограничения в виде: явки на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы ФИО2; запрета выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»); запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Справкой № подтверждается, что ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 06 мая 2014 года.

Как следует из характеристики (л.д.25), ФИО2 за время нахождения на учете зарекомендовала себя следующим образом: по адресу: <адрес>, проживает с <данные изъяты>. Официально трудоустроена в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Имеет склонность к длительным запоям, во время которых дома отсутствует. Жалоб от лиц, проживающих с ней и соседей, не поступало. ФИО2 многократно нарушала ограничения, установленные судом, за что привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 и ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ в виде административного ареста.

Справкой инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» (л.д. 26), а также приложенными к материалам дела копиями постановлений об административных правонарушениях (л.д.27-34) подтверждается, что ФИО2 в течение года восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Факт привлечения ФИО2 к административной ответственности административным ответчиком не оспаривался.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 20.06.2016 г., ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении нее установлен административный надзор с заведением соответствующего дела (л.д.21).

21.06.2016 г. ФИО2 под роспись предупреждена надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ей судом ограничениях (л.д.22).

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а именно образ жизни и поведение ФИО2, то, что за непродолжительной период времени она неоднократно (8 раза) привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения ею своей трудовой функции по избранному месту работы; являться на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения ею своей трудовой функции по избранному месту работы; явки на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 05 мая 2017 года.

Председательствующий