Решение № 2А-125/2017 2А-125/2017(2А-2419/2016;)~М-2220/2016 2А-2419/2016 М-2220/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-125/2017Азнакаевский городской суд (Республика Татарстан ) - Гражданское Дело № 2а – 125 / 2017 именем Российской Федерации 08 февраля 2017 года г.Азнакаево РТ Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи – Субботиной Л.Р., при секретаре – Галиевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на интернет-странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации, Азнакаевский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации о незаконном способе продажи скимминговых устройств, продажа конфиденциальных данных банковских карт, а также специализированных файлов, содержащих информацию о хищении денежных средств посредством копирования и модификации информации с оригинальных банковских карт законных пользователей и изготовления их копий с возможностью дальнейшего хищения денежных средств граждан, хранящихся на банковских счетах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что прокуратурой города проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям в соответствии законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц, следующих 45 адресов интернет-страниц в сети «Интернет»: Список 1: 1. http://norilsk.pp.ru/cgi- bin/pub/forum?c=ViewThread&fid;=l 06&tid;=l 6408 2. http://zismo.biz/topic/490502- 490502/?hl=+oбнал++кapт#entry3688591 3. http://zismo.biz/topic/485205- 485205/?hl=+обнал++карт# entry 3648546 4. http://zismo.biz/topic/485202- 485202/?hl=+обнал++карт# entry 3648535 5. httpV/zismo.biz/topic/485200- 485200/?hl=+обнал++карт# entry 3648528 6. http://zismo.biz/topic/485090- 485090/?hl=+обнал++карт# entry 3647804 7. http://zismo.biz/topic/485085- 485085/?hl=+обнал++карт# entry 3647793 8. http://zismo.biz/topic/483660- 483660/?hl=+обнал++карт# entry 3636515 9. http://zismo.biz/topic/483659- 483659/?hl=+обнал++карт# entry 3636511 10. http://zismo.biz/topic/483593- 483 593/?hl=+o6Han++KapT#entry.3 63 5947 11. http://bistroprosto????????????????? 12. http-://nunca.ru/Trebuyutsya-obnal_shhiki-dropi-adv4122.html 13. http://obnall.com/ 14. http://svirica.ru/aid/101222/ 15. https://goldroyal.net/threads/Срочно-нужны-обнальщики-paypal- чepeз-qiwi.38177/ 16. http://www.asdoo.ru/messages/2249-Trebuyutsya-obnalshiki-kart- dropy.html 17. http://www.giwel.ru/aid/13316/ 18. http://inf-kotovsk.at.ua/board/trebujutsja_obnalshhiki_kart_dropy/l79-1 -0-17210 19. http://www.doskaurala.ru/index.php7icN44870554634 20. http://dbo.ru/moskva/vacancy_bez_opyta_studenty/trebuyutsya_obnal schiki_kart_dropy_146369.html 21. http://perm.irrk.ru/c92-75152.html 22. http://www.nevyansk.org.ru/forum/21-2552-l. 23. http://doska25.ru/post/198402 24. http://doska25.ru/post/203090 25. http://www.freeboard.com.ua/Tpeбуются-обнальщики-Kapт-дропы- p-1816060.html 26. http://www.rabotadoska.com/obyavlenia/150245-ishchu-dropov.html 27. h????????????????????????????????????????????????????? 28. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;= 121792 29. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=detai1s& id= 121968 30. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=143214 31. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=149871 32. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 53430 33. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 53977 34. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 54926 35. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=168505 36. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;= 168461 37. https://astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=201341 38. http://zismo.biz/topic/483592- 4835 92/?hl=+обнал++кapт#entry3635946 3 9. https: // astrakhan. ru/ad s/?cmd=detai1s& i d= 198874 40. https://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=:200915 41. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;= 124634 42. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 68506 43. https://astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 99707 44. https://goldroyal.net/threads/Tpeбyютcя-oбнaльщики-qiwi.37700/ 45. http://perm.irrk.ru/c92-74677.html По адресам указанных интернет-страниц ведется продажа скимминговых устройств, продажа конфиденциальных данных банковских карт, а также специализированных файлов, содержащих информацию о хищении денежных средств посредством копирования и модификации информации с оригинальных банковских карт законных пользователей и изготовления их копий с возможностью дальнейшего хищения денежных средств граждан, хранящихся на банковских счетах, а также производится распространение информации о способах изготовления скимминговых устройств, осуществляется наем подельников для осуществления операций снятия наличных средств через банкоматы с копий карт, имеется информация об обналичивании денежных средств с целью уклонения от уплаты налогов и с целью вывода за рубеж. Деятельность ведется при отсутствии соответствующей лицензии, получаемой в установленном порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции от 04.03.2013), Положением о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретении целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 287, и действуя в нарушение Положения о ввозе в РФ и вывозе из РФ специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 № 214 (с изменениями от 27.11.2006), Указа Президента РФ № 179 от 22.02.1992 «О видах продукции (работ, услуг) отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, доступ к которой не может быть ограничен, указана в ч. 4 ст. 8 данного Закона, и к такой информации не относится информация, предполагающая различные способы и схемы по обналичиванию денежных средств, влекущие уход от уплаты налогов и сборов. Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Просит признать информацию, размещенную на указанных интернет страницах информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию решения направить в Роскомнадзор для внесения сведений в Единый реестр. В судебном заседании помощник прокурора Ахмадиева Л.Р. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить. Представитель административного ответчика - Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан на судебное заседание не явился, представил отзыв, просит дело рассмотреть без участия их представителя. Заслушав доводы помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой установлено, что на сайтах: 1. http://norilsk.pp.ru/cgi- bin/pub/forum?c=ViewThread&fid;=l 06&tid;=l 6408 2. http://zismo.biz/topic/490502- 490502/?hl=+oбнал++кapт#entry3688591 3. http://zismo.biz/topic/485205- 485205/?hl=+обнал++карт# entry 3648546 4. http://zismo.biz/topic/485202- 485202/?hl=+обнал++карт# entry 3648535 5. httpV/zismo.biz/topic/485200- 485200/?hl=+обнал++карт# entry 3648528 6. http://zismo.biz/topic/485090- 485090/?hl=+обнал++карт# entry 3647804 7. http://zismo.biz/topic/485085- 485085/?hl=+обнал++карт# entry 3647793 8. http://zismo.biz/topic/483660- 483660/?hl=+обнал++карт# entry 3636515 9. http://zismo.biz/topic/483659- 483659/?hl=+обнал++карт# entry 3636511 10. http://zismo.biz/topic/483593- 483 593/?hl=+o6Han++KapT#entry.3 63 5947 11. http://bistroprosto.ru/c92-1337.html 12. http-://nunca.ru/Trebuyutsya-obnal_shhiki-dropi-adv4122.html 13. http://obnall.com/ 14. http://svirica.ru/aid/101222/ 15. https://goldroyal.net/threads/Срочно-нужны-обнальщики-paypal- чepeз-qiwi.38177/ 16. http://www.asdoo.ru/messages/2249-Trebuyutsya-obnalshiki-kart- dropy.html 17. http://www.giwel.ru/aid/13316/ 18. http://inf-kotovsk.at.ua/board/trebujutsja_obnalshhiki_kart_dropy/l79-1 -0-17210 19. http://www.doskaurala.ru/index.php7icN44870554634 20. http://dbo.ru/moskva/vacancy_bez_opyta_studenty/trebuyutsya_obnal schiki_kart_dropy_146369.html 21. http://perm.irrk.ru/c92-75152.html 22. http://www.nevyansk.org.ru/forum/21-2552-l. 23. http://doska25.ru/post/198402 24. http://doska25.ru/post/203090 25. http://www.freeboard.com.ua/Tpeбуются-обнальщики-Kapт-дропы- p-1816060.html 26. http://www.rabotadoska.com/obyavlenia/150245-ishchu-dropov.html 27. h????????????????????????????????????????????????????? 28. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;= 121792 29. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=detai1s& id= 121968 30. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=143214 31. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=149871 32. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 53430 33. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 53977 34. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 54926 35. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=168505 36. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;= 168461 37. https://astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=201341 38. http://zismo.biz/topic/483592- 4835 92/?hl=+обнал++кapт#entry3635946 3 9. https: // astrakhan. ru/ad s/?cmd=detai1s& i d= 198874 40. https://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=:200915 41. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;= 124634 42. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 68506 43. https://astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 99707 44. https://goldroyal.net/threads/Tpeбyютcя-oбнaльщики-qiwi.37700/ 45. http://perm.irrk.ru/c92-74677.html указан конкретный способ продажи скимминговых устройств, продажи конфиденциальных данных банковских карт, а также специализированных файлов, содержащих информацию о хищении денежных средств посредством копирования и модификации информации с оригинальных банковских карт законных пользователей и изготовления их копий с возможностью дальнейшего хищения денежных средств граждан, хранящихся на банковских счетах, а также производится распространение информации о способах изготовления скимминговых устройств, осуществляется наем подельников для осуществления операций снятия наличных средств через банкоматы с копий карт, информация об обналичивании денежных средств с целью уклонения от уплаты налогов и с целью вывода за рубеж. В силу п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с пп 1. п.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-Ф3 «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Сайт в сети «Интернет» - эго совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации). Страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14, № 139-ФЗ). Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 159.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за мошенничество с использованием платежных карт, то ecть хищение чужого имущества, совершённое с использованием поддельной принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежи карты путём обмана уполномоченного работника кредитной, торговой в иной организации. Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за использование скимминговых устройств. Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Информация, доступ к которой не может быть ограничен, указана в ч. 4 ст.8 данного Закона, и к такой информации не относится информация, предполагающая различные способы и схемы по обналичиванию денежных средств, влекущие уход от уплаты налогов и сборов. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения. Учитывая, что на вышеуказанных интернет-страницах допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей и может способствовать возникновению намерения совершить преступление, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на интернет-странице, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. Признать информацию, размещенную на интернет страницах: 1. http://norilsk.pp.ru/cgi- bin/pub/forum?c=ViewThread&fid;=l 06&tid;=l 6408 2. http://zismo.biz/topic/490502- 490502/?hl=+oбнал++кapт#entry3688591 3. http://zismo.biz/topic/485205- 485205/?hl=+обнал++карт# entry 3648546 4. http://zismo.biz/topic/485202- 485202/?hl=+обнал++карт# entry 3648535 5. httpV/zismo.biz/topic/485200- 485200/?hl=+обнал++карт# entry 3648528 6. http://zismo.biz/topic/485090- 485090/?hl=+обнал++карт# entry 3647804 7. http://zismo.biz/topic/485085- 485085/?hl=+обнал++карт# entry 3647793 8. http://zismo.biz/topic/483660- 483660/?hl=+обнал++карт# entry 3636515 9. http://zismo.biz/topic/483659- 483659/?hl=+обнал++карт# entry 3636511 10. http://zismo.biz/topic/483593- 483 593/?hl=+o6Han++KapT#entry.3 63 5947 11. http://bistroprosto.ru/c92-1337.html 12. http-://nunca.ru/Trebuyutsya-obnal_shhiki-dropi-adv4122.html 13. http://obnall.com/ 14. http://svirica.ru/aid/101222/ 15. https://goldroyal.net/threads/Срочно-нужны-обнальщики-paypal- чepeз-qiwi.38177/ 16. http://www.asdoo.ru/messages/2249-Trebuyutsya-obnalshiki-kart- dropy.html 17. http://www.giwel.ru/aid/13316/ 18. http://inf-kotovsk.at.ua/board/trebujutsja_obnalshhiki_kart_dropy/l79-1 -0-17210 19. http://www.doskaurala.ru/index.php7icN44870554634 20. http://dbo.ru/moskva/vacancy_bez_opyta_studenty/trebuyutsya_obnal schiki_kart_dropy_146369.html 21. http://perm.irrk.ru/c92-75152.html 22. http://www.nevyansk.org.ru/forum/21-2552-l. 23. http://doska25.ru/post/198402 24. http://doska25.ru/post/203090 25. http://www.freeboard.com.ua/Tpeбуются-обнальщики-Kapт-дропы- p-1816060.html 26. http://www.rabotadoska.com/obyavlenia/150245-ishchu-dropov.html 27. http ://www. astrakhan. ru/ads/?cmd=details&id;=l21357 28. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;= 121792 29. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=detai1s& id= 121968 30. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=143214 31. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=149871 32. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 53430 33. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 53977 34. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 54926 35. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=168505 36. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;= 168461 37. https://astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=201341 38. http://zismo.biz/topic/483592- 4835 92/?hl=+обнал++кapт#entry3635946 3 9. https: // astrakhan. ru/ad s/?cmd=detai1s& i d= 198874 40. https://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=:200915 41. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;= 124634 42. http://www.astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 68506 43. https://astrakhan.ru/ads/?cmd=details&id;=l 99707 44. https://goldroyal.net/threads/Tpeбyютcя-oбнaльщики-qiwi.37700/ 45. http://perm.irrk.ru/c92-74677.html - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан для внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан. Судья: подпись В окончательной форме решение изготовлено 09 февраля 2017 года. Судья: Л.Р.Субботина Суд:Азнакаевский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)Истцы:Азнакаевский городской прокурор (подробнее)Ответчики:Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)Судьи дела:Субботина Л.Р. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ |
