Решение № 2-2380/2017 2-2380/2017~М-2378/2017 М-2378/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-2380/2017

Дело № 2-2380/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск, Красноярский край 12 сентября 2017 года

Норильский городской суд, Красноярского края, в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Новолокиной Е.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Норильске Красноярского края об отмене решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Норильске Красноярского края (далее ГУ-УПФР в г.Норильске КК) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности назначить страховую пенсию, мотивируя свои требования тем, что УПФР в г.Норильске КК решением от 04.07.2017г. № отказало ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, что считает не6законным. Статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 30.1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет. если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Статьей 33 Закона предусмотрено суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

33-2) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Обращение за установлением страховой пенсии было представлено истцом в форме электронного документа, в соответствии с п. 4 ст. 21 Закона за месяц до наступления у него права на пенсионное обеспечение.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске признает в своем решении наступление такого права, но обращается к положениям п. 1.1 статьи 8 Закона и связывает наступление права на назначение пенсии с замещением истцом в настоящее время должности государственного гражданского служащего, что крайне недопустимо и в свою очередь противоречит требованиям статьи 30 Закона. В связи с чем, просит признать незаконным решение УПФР и обязать УПФР в г.Норильске пересмотреть назначение страховой пенсии в соответствии с действующим законодательством на момент возникновения у него такого права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что право на получение досрочной страховой пенсии у него наступило по достижении им 45-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Норильске Красноярского края – ФИО2, действующая на основании доверенности, представленной в деле, исковые требования не признала. Суду пояснила, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 статьи 30 и п.2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению 45 лет. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия возраста, требуемого п.1.1 статьи 8 Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ. Решение считает законным и обоснованным. Право истца на назначении досрочной страховой пенсии наступит лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.4,5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" о г 28.12.2013г № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1- 10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г. Норильске Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 статьи 30 и п.2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению 45 лет. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия возраста, требуемого п.1.1 статьи 8 Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ.

Страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты>, специальный стаж по » Списку № года <данные изъяты>.

При этом, согласно записи в трудовой книжке истец принят с ДД.ММ.ГГГГ на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на должность федеральной государственной гражданской службы государственным инспектором отдела горного государственного строительного надзора по Норильскому промрайону.

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Закона о страховых пенсиях является достижение гражданином определенного возраста. По общему правилу такая пенсия назначается по достижении мужчинами 60 лет, а женщинами - 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Случаи досрочного назначения страховой пенсии определены, в частности, в ст. ст. 30 - 33 Закона о страховых пенсиях.

С 1 января 2017 г. лицам, замещающим государственные должности РФ и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости должна назначаться по достижении ими в соответствующем году возраста, который указан в Приложении 5 к Закону о страховых пенсиях. Это следует из ч. 1.1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Право на назначение пенсии по ст.30-33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у истца наступило ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 45 лет. При этом, учитывая норму статьи 8 Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 назначение пенсии возможно не ранее чем через шесть месяцев при наступлении 45-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, решение ГУ УПФР в г.Норильске об отказе истцу в назначении страховой пенсии является законным и обоснованным.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности (ст. 67 ГПК РФ), суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выводы суда кроме пояснений участников процесса подтверждаются материалами дела, исследованными судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Норильске Красноярского края об отмене решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности назначить страховую пенсию - отказать в полном объеме за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2017 года.