Решение № 2А-245/2019 2А-245/2019~М-218/2019 М-218/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-245/2019

Дело №2а-245/2019 (12RS0009-01-2019-000381-70)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 мая 2019 г. пгт Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Егошиной Е.В., с участием помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

прокурор Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением в суд к административному ответчику ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в РЭО ГИБДД МО ОМВД России "Волжский", в обоснование административного иска, указав, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии … номер.. , выданного … 2010 г. В то же время он имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами. Согласно справке, выданной врачом-психиатром ГБУ РМЭ "Моркинская центральная районная больница", он состоит на "Д" учете с диагнозом "Последствия органического поражения ЦНС" "F 07.8". Управление автотранспортным средством с указанным диагнозом создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного вреда и ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы общества и государства.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Моркинского района Республики Марий Эл ФИО1, действующий на основании доверенности от 27 ноября 2018 г., заявленные требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные исковому заявлению, и просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, представители заинтересованного лица ГБУ РМЭ "Моркинская центральная районная больница" и РЭО ГИБДД МО ОМВД России "Волжский" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2, заинтересованных лиц ГБУ РМЭ "Моркинская центральная районная больница", РЭО ГИБДД МО ОМВД России "Волжский".

Выслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.55 КонституцииРФправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прави законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федерального закона "О безопасности дорожного движения") обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.6 ст.23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F00 - F09).Судом установлено, что административный ответчик ФИО2, … года рождения, имеет право управления транспортными средствами, что подтверждается наличием у него водительского удостоверения серии … номер …, выданного … 2010 г. РЭО ГИБДД МО МВД России "Волжский" (л.д.2).

Согласно медицинской справке ГБУ РМЭ "Моркинская ЦРБ" от 23 апреля 2019 г. ФИО2 состоит на "Д" учете у врача-психиатра с диагнозом "Последствия органического поражения ЦНС" F07.8 (л.д.3).

Диагностированное у административного ответчика ФИО2 заболевание является препятствием к управлению транспортными средствами.

Поскольку указанное заболевание свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением административного искового заявления государственная пошлина, от уплаты которой административный истец прокурор освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, … года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения серии … номер.. , выданного … 2010 г. РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский».

Возложить на ФИО2 обязанность сдать водительское удостоверение серии … номер.. , выданное.. 2010 г., в РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Моркинский муниципальный район» в лице Межрайонной ИФНС России №2 в Республике Марий Эл государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его оглашения через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья Л.А. Иванова