Постановление № 5-33/2024 от 5 октября 2024 г. по делу № 5-33/2024

Дело № 5-33/2024

УИД 21RS0014-01-2024-000503-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 октября 2024 года п. Урмары

Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Павлов В.И., с участием:

должностного лица - начальника МП МО МВД РФ «Урмарский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО2, (данные изъяты), без регистрации, не имеющего документов на право законного нахождения в Российской Федерации, не женатого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

ФИО2 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также право обжаловать судебное постановление. От ФИО2, указавшего, что в помощи защитника он не нуждается, заявлений и ходатайств, в т.ч. и об отводе, не поступило.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2, показания должностного лица, составившего протокол, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, (дата) года рождения, уроженец Республики Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан, въехал в Российскую Федерацию (дата) в порядке, не требующем получения визы, и уклонился от выезда за пределы России по истечении определенного срока возможного пребывания на территории РФ. Срок его возможного пребывания истек в (дата) В настоящее время ФИО2 не имеет документов на право законного нахождения в Российской Федерации, что было выявлено сотрудниками полиции МО МВД РФ «Урмарский» (дата) около 16 часов 10 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации на втором этаже магазина «Универмаг» по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), где находился ФИО2

По указанным обстоятельствам начальником МП МО МВД РФ «Урмарский» ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) № № от «04» октября 2024 г.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, пояснив, что не имеет документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации, приехал в РФ год назад.

Начальник МП МО МВД РФ «Урмарский» ФИО1 показала в суде, что (дата) около 16 часов 10 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации на втором этаже магазина «Универмаг» по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, (дата) года рождения, находящийся в Российской Федерации незаконно. При проверке документов ФИО2 установлено, что он въехал в Российскую Федерацию в (дата) в порядке, не требующем получения визы, и уклонился от выезда за пределы России по истечении определенного срока возможного пребывания на территории РФ. Срок его возможного пребывания истек в (дата) В настоящее время ФИО2 не имеет документов на право законного нахождения в Российской Федерации. Считает возможным за административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Таджикистан ФИО2, применить к нему меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская (адрес изъят) пом. 2).

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, объяснения должностного лица, составившего протокол, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, (дата) около 16 часов 10 минут на втором этаже магазина «Универмаг» по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, (дата) года рождения, прибывший в Российскую Федерацию (дата) в порядке, не требующем получения визы.

ФИО2 по истечении срока возможного пребывания на территории РФ (дата) уклонился от выезда из Российской Федерации.

Тем самым ФИО2 нарушил положения части 2 статьи 5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от «04» октября 2024 г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, объяснением ФИО2 в судебном заседании, объяснениями должностного лица, составившего протокол, сведениями из базы ФМС России от (дата), рапортом ИАЗ МО МВД РФ «Урмарский» ФИО3 от (дата), а также другими доказательствами, из которых также следует, что ФИО2 был доставлен в МО МВД РФ «Урмарский» в 16 час. 00 мин. 04.101.2024, и задержан в порядке КоАП РФ в 17 час. 55 мин. (дата) с составлением соответствующих протоколов.

Все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ, и с учетом изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суду не представлены сведения о наличии у ФИО2 членов семьи (супруги, детей), являющихся гражданами РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное и то, что ФИО2 пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации им принято не было, постоянного источника дохода не имеет, в связи с чем, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности лица, совершившего административное правонарушение, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признания вины, раскаяние в содеянном, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, (дата) года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2, (дата) года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская (адрес изъят) пом. 2).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН <***>, КПП 213001001, ОКТМО 97638000; номер счета получателя платежа 03100643000000011500: в отделение - НБ Чувашская Республика; БИК 019706900; КБК 18811601181019000140; наименование платежа- штраф, УИН 18880421241229597639.

Документ об уплате штрафа необходимо предоставить в приемную Урмарского районного суда Чувашской Республики.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.И. Павлов