Решение № 2А-2815/2018 2А-2815/2018 ~ М-2461/2018 М-2461/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-2815/2018

Дело № 2а-2815/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белгород

«13» июня 2018 года

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Горшкове Е.В.,

с участием помощника прокурора – Тарариевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белгородского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Белгородской области о признании информации запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

В социальной Интернет-сети на Интернет-странице с адресом https://www.youtube.com/watch?v=D5kNGQzu8zs размещена информация в виде видеоролика «На товарном поезде через Горы. Прячемся от ОХРАНЫ С АВТОМАТАМИ и СОБАКАМИ Проезжаем через тоннели» указывающая на способы проезда на не приспособленных для проезда пассажиров местах.

Прокурор г. Белгорода обратился с требованиями о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник Белгородской транспортной прокуратуры по доверенности Тарариева О.А. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, просила заявление удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П.6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (ч. 1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.3). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, являются в частности вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).

Как следует из представленных прокуратурой доказательств на Интернет-странице с адресом https://www.youtube.com/watch?v=D5kNGQzu8zs размещена информация в виде видеоролика «На товарном поезде через Горы. Прячемся от ОХРАНЫ С АВТОМАТАМИ и СОБАКАМИ Проезжаем через тоннели» указывающая на способы проезда на не приспособленных для проезда пассажиров местах (на подножках, демпфере, фарах, в грузовых вагонах).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Правилами нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденными приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 г. № 18, в соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» устанавливают правила нахождения граждан на железнодорожных путях общего пользования и (или) железнодорожных путях необщего пользования (далее - железнодорожные пути), железнодорожных станциях, пассажирских платформах, а также на других, связанных с движением поездов и маневровой работой объектах железнодорожного транспорта (далее - зоны повышенной опасности), проезда и перехода граждан через железнодорожные пути, размещения объектов и выполнения работ в зонах повышенной опасности.

Пунктом 12 Правил предусмотрены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом: стоять на подножках и переходных площадках; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

За проезд в местах, не приспособленных для проезда, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ.

Таким образом, проезд в местах, не приспособленных для проезда, является противоправным деянием, за что законодателем предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; оправдывающая противоправное поведение.

Вместе с тем, размещенная информация о проезде в местах, не приспособленных для проезда, побуждает неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних к совершению противоправных деяний, и оказывает негативное влияние на правосознание, в том числе несовершеннолетних граждан. Несоблюдение запретов, установленных федеральным законодательством, уже само по себе представляет реальную угрозу. Указанная информация оправдывает граждан, в том числе несовершеннолетних совершать правонарушения и воспитывает противоправное поведение.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в свободном доступе в сети «Интернет» на указанной интернет странице, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На момент вынесения судебного постановления Сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" не включен, является действующим, следовательно размещенная на сайте информация доступна российским пользователям.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

В этой связи требования административного истца являются обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 293 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования Белгородского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=D5kNGQzu8zs

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья