Решение № 2-907/2019 2-907/2019~М-510/2019 М-510/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-907/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

с участием адвоката Петухова С.И.,

при секретаре Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения в стаж периодов во льготном исчислении и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с вышеуказанным иском, и, с учетом уточнения, просит: признать недействительным в части решение № от <дата> ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии истице ФИО1, <дата> г.р., в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 "О страховых пенсиях в РФ", обязании включить в льготный стаж истцу периоды работы с <дата> по <дата>. и с <дата>. по 31.10.1999г. в должности медсестры, медсестры травматологического отделения в ГБУЗ "Городская клиническая больница №" в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и назначить истице страховую пенсию по старости с <дата> Требования мотивированы тем. что <дата>. ФИО1, <дата> г.р., обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ №22 по г.Москве и Московской области: регистрационный номер заявления – №, СНИЛС – № выплатное дело №.

В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии ГУ-УПФР РФ №22 по г. Москве и Московской области № от <дата>, ответчиком принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия у истца необходимого льготного стажа, максимальный стаж у истца ФИО1, <дата> г.р., составил 28 лет 10 месяцев 29 дней. В частности, были засчитаны в стаж истца периоды: с <дата> по <дата> (за исключением курсов повышения квалификации) в должности медсестры, медсестры травматологического отделения в ГБУЗ "Городская клиническая больница №"; с <дата> по <дата> в должности медсестры травматологического отделения в ФГКУ "Главный клинический госпиталь им. ФИО5; с <дата> по <дата> (за исключением периодов отсутствия кода льготы в выписке из лицевого счета застрахованного лица) в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения в <данные изъяты>

Однако, часть указанных периодов засчитаны в специальный стаж не во льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев. Некоторые периоды не засчитаны вовсе. В частности, период работы с <дата> по <дата> в должности медсестры палатной 1-го травматологического отделения в ГБУЗ "Городская клиническая больница №" не засчитан в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, т. к в выписке лицевого счета застрахованного лица проставлен код льготы 28-ГД. Истец не согласна с выводами комиссии ответчика.

Отметки в трудовой книжке истца № от <дата> о спорных периодах имеются, внесены верно, ГУ-УПФР РФ № по г. Москве и Московской области их наличие и верность не оспаривает. Работодатель подтверждает льготный характер работы, о чем изготовил истцу справки, с указанием на льготный характер работы.

В соответствии с архивной справкой Государственного казенного учреждения <адрес> «Центральный архив медицинских документов <адрес>» № от <дата>, в документах архивного фонда <данные изъяты> № им. ФИО6 Калининского РЗО <адрес> (с января 1992 г. - Городская клиническая больница № им. ФИО6 Главного медицинского управления <адрес>, с сентября 1994 г. - Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>, с августа 1996 г. - Городская клиническая больница № им. ФИО6 Комитета здравоохранения Москвы, с февраля 2003 г. - Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>, с ноября 2011 г. - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>») в приказах и лицевых счетах по заработной плате на работников за 1989-2012 гг. имеются сведения о трудовом стаже ФИО2, <дата> года рождения (из лицевого счета по заработной плате за 2012 г.): зачислена с <дата> на должность медсестры (отделение не указано) (приказ №-к от <дата>); с приказа №-к от <дата> (о доплате к окладу) должность указана: «м/с ГЭО»; с приказа №/к от <дата> (о предоставлении очередного отпуска) должность указана: «м/с 1 ХО», сведений о переводе в приказах за 1994 г. не имеется; считать с <дата> работающей в должности медсестры палатной 1-го травматологического отделения (приказ №-л от <дата>); переведена с <дата> на должность медицинской сестры палатной травматологического отделения (приказ № л/с от <дата>).

В соответствии со льготной справкой ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения Москвы» №-к от 25.10.2018 г., выданной ФИО2, <дата> года рождения, СНИЛС № в том, что она действительно работала в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>».

Вся кадровая и бухгалтерская документация по <дата> включительно сдана в Центральный медицинский архив Департамента здравоохранения <адрес>. Сведения по <дата> даны на основании архивной справки, копии трудовой книжки и личной карточки работника формы Т-2 (Ф. Т-2).

ФИО1 была зачислена в ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница № им. ФИО6 ДЗМ» с <дата> на должность медицинской сестры (приказ №-к от <дата>). С <дата>.

считалась работающей в должности медицинской сестры палатной в 1-ом травматологическом отделении (приказ №-л от 01.03.1999г.). С <дата> переведена в травматологическое отделение на должность медицинской сестры палатной (приказ № л/с от <дата>). Трудовой договор расторгнут <дата> (приказ № л/с от <дата>).

В период с <дата> по <дата> ФИО1 работала на полную ставку, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. В период с <дата> по <дата> ФИО1 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск.

Также, в справке №-к от <дата> указывается, что сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения содержания, в том числе по уходу за ребенком, а также учебных отпусков нет. ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с <дата> по <дата> с частичным отрывом от работы (3 дня в неделю) (приказ № л/с от 26.10.2011г.). Сведений о направлении ФИО1 на другие курсы повышения квалификации с полным и частичный отрывом от работы в период с <дата>. по <дата> нет.

Указания на код 28-ГД и отсутствие сведений в перечнях льготных профессий, не может лишать меня права на включение спорных периодов работы в специальный стаж.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом (л.д.65). В материалах дела от истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии (л.д.63). Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца с учетом участия в деле ее представителя.

Представитель истца Петухов С.И., действующий на основании ордера № от <дата> (л.д.43) в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области ФИО3 действующая на основании доверенности (л.д.48) возражала против удовлетворения уточненных требований по основаниям, указанным в решении об отказе.

Представитель третьего лица ГБУЗ г. Москвы "Городская клиническая больница №" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии (л.д.39). Суд, с учетом мнения сторон, а также поступления от третьего лица ответа на запрос суда, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец <дата>. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанные обстоятельства подтверждены материалами пенсионного дела, обозревавшимися в судебном заседании.

Решением комиссии ответчика № от <дата> истцу было отказано в назначении такой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет (л.д.21). По мнению ответчика специальный стаж ФИО1 составил 28 лет 10 месяцев 29 дней (л.д.21 оборот).

Из обозревавшегося пенсионного дела истца установлено и не оспорено лицами, участвующими в деле, что периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата>. и с <дата>. по <дата>. в должности медсестры, медсестры травматологического отделения в ГБУЗ "Городская клиническая больница №" засчитаны комиссией ответчика без учета льготного исчисления как 1 год за 1 год 6 месяцев, так как в выписке лицевого счета застрахованного лица проставлен код льготы 28-ГД.

Суд находит основания отказа в оспариваемой части незаконными, так как факт осуществления истицей ФИО1 медицинской деятельности в оспариваемые периоды подтвержден записями трудовой книжки и не оспорен ответчиком (л.д. 28-31).

Суд находит необоснованным отказ ответчика включить в специальный медицинский стаж истца оспариваемые периоды работы в льготном исчислении, так как, согласно архивной справки по запросу суда из ГКУ <адрес> "Центральный архив медицинских документов <адрес>" (л.д.66-67), в документах архивного фонда <данные изъяты> им. ФИО6 Калининского райздравотдела <адрес> (с января 1992 г. - Городская клиническая больница № им. ФИО6 Главного медицинского управления <адрес>, с сентября 1994 г. - Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>, с августа 1996 г. - Городская клиническая больница № им. ФИО6 Комитета здравоохранения <адрес>, с февраля 2003 г. - Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>, с ноября 2011г. - ГБЗУ <адрес> " Городская клиническая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>"), в приказах и лицевых счетах по заработной плате на работников за 1989-2012г.г. имеются сведени о трудовом стаже ФИО2, <дата> г.р. (из лицевого счета по заработной плате за 2012 г.): в приказе №/к от <дата> (об очередном отпуске) должность и отделения указаны: "м/с 1 ХО"; в приказе №/к от <дата> (об очередном отпуске) должность и отделения указаны: "м/с 1 ХО"; в приказе №/к от <дата> (о совмещении) должность и отделения указаны: "м/с 1 ХО"; в приказах за 1993-1996 г.г. на ФИО1 сведений о расшифровке сокращенной записи "м/с 1 ХО" не имеется; в приказе № к от <дата> (о совмещении) должность и отделение указаны: "медсестра, 1 хирургическое отделение"; в приказе № к от <дата> (об оплате часов сверх нормы) должность и отделение указаны: "медсестра, 1 хирургическое отделение"; считать с 01.03.1999г. работающей в должности медсестры палатной 1-го травматологического отделения (приказ №-л от 01.03.1999г.) (л.д.66-67).

Таким образом, включению в специальный стаж в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев - подлежит периоды работы с <дата> по <дата>. и с <дата>. по <дата>. в должности медсестры, медсестры травматологического отделения, хирургического отделения в ГБУЗ "Городская клиническая больница №".

Обоснованность требований истицы подтверждена также иными исследованными материалами дела, в том числе, приказами, лицевыми счетами. поступившими по запросу суда (л.д.69- 78, 80-161, 164-174, 176-207).

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая, что при включении истцу в специальный стаж указанных выше периодов работы в льготном исчислении у нее возникает право на досрочное назначение пенсии, суд считает необходимым обязать ГУ ГУ ПФР РФ № 3 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление ФИО1 пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, начиная с 23.10.2018 года, то есть с момента первоначального обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение № от <дата>. ГУ ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии ФИО1, <дата> г.р., в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Обязать ГУ ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области включить в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в специальный стаж ФИО1, <дата> года рождения, периоды работы с <дата> по <дата>. и с <дата>. по <дата>. в должности медсестры, медсестры травматологического отделения, хирургического отделения в ГБУЗ "Городская клиническая больница №" в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная со дня ее обращения за назначением такой пенсии - с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.06.2019 года

Судья: подпись Е.А. Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>