Решение № 2-499/2019 2-499/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-499/2019

Дело № 2-499/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года город Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Якубанец Е.Ю., при секретаре Булыгиной Т.И.,

с участием: помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кужугет А.С., представителя ответчика ФИО7, Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» о возложении обязанности по проведению обслуживания внутридомового газового оборудования,

установил:

Прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» о возложении обязанности по проведению обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах №, №,№, №, № в доме <адрес>.

В обоснование заявлении указал, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Хабаровского края проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В ходе проведенной проверки установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет управляющая компания ООО УК «Магнит», которой с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме. В соответствии с п.2.1.2 договора исполнитель, т.е. АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового газового оборудования один раз в год.

Согласно приложения №2 к Договору, в перечень выполняемых АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» работ входит техническое обслуживание стояка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению».

В соответствии с п.4,5 Правил, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

- техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

- аварийно-диспетчерское обеспечение;

- техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; - замена оборудования.

В соответствии с п.43 постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», специализированная организация обязана: осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов- не реже 1 раза в год; приборное обследование технического состояния газопроводов не реже 1 раза в 3 года; осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год, с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Установлено, что АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» осуществляет газоснабжение природным газом многоквартирных домов, оснащенных внутридомовым и внутриквартирным газовым оборудованием по адресу: <адрес>.

За 2018г. АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» составлены Акты о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что техническое обследование стояка в указанных квартирах до настоящего времени не произвел.

Таким образом, ответчиком не обеспечено безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования в МКД <адрес>.

Данные бездействия АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» влекут нарушение прав граждан, проживающих в МКД. Несвоевременное проведение обследования внутриквартирного газового оборудования может повлечь за собой аварийные ситуации, угрожающие жизни и здоровью граждан, которые занимают жилые помещения или будут их занимать, а также лиц временно пребывающих в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, круг которых определить не представляется возможным.

Определением суда от 18.03.2019г. к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены: ООО УК «Магнит», ООО «Альянс Стройиндустрия», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

В судебном заседании помощник прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кужугет А.С. иск поддержала, уточнив, что просит возложить обязанность по проведению работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, расположенного в квартирах данного дома. Просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО7 пояснил, что Обществом в ходе технического обслуживания внутридомового газового оборудования дома <адрес> не было проведено техническое обслуживание стояка в названных квартирах, в связи с отсутствием доступа.

Представитель третьего лица ООО «Магнит», ООО «Альянс Стройиндустрия», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, причины неявки суду не сообщили. Суд определил, рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, определяющими требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом возложены на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.

Согласно пп."к" п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. № 549, на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Таким образом, обязанность абонента - исполнителя коммунальной услуги газоснабжения по содержанию ВДГО, будет считаться исполненной надлежащим образом в случае заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение в отношении внутридомовой инженерной системы газоснабжения, являющейся частью общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонентом может выступать как владелец жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, так и исполнитель коммунальной услуги газоснабжения (управляющая организация, ТСК, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив).

Внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

В силу п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491, газопроводы многоквартирного дома до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и являются частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Под ВДГО в контексте Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307 понимается внутриквартирная разводка от стояков и газоиспользующее оборудование, которое не входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с п.93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации ВДГО лежит на потребителе.

Согласно п.95 названных Правил газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.

Согласно п.3 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009г. № 239, содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения специализированной организацией комплекса работ по его обслуживанию.

В соответствии с п.12 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно производиться в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования его техническое обслуживание осуществляется на основании результатов технической инвентаризации, но не реже одного раза в год.

АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» является специализированной организацией, осуществляющей техническое и аварийнее обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирных жилых домах на территории города Хабаровска.

Между АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» и ООО «Магнит», являющейся управляющей организацией, заключен договор об оказании услуг: техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (ВДГО); аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования..

В соответствии с п.2.1.2 данного договора обязанностями ГРО (газораспределительной организации) является: осуществление технического обслуживания ВДГО многоквартирных домов – один раз в год.

В ходе проведенной прокуратурой Краснофлотского района г.Хабаровска проверки было выявлено, что в период с 2018г. по настоящее время в квартирах № 6,23,24,30,36 в доме <адрес> не произвел обследование ВДГО.

Ответчиком данное обстоятельство не отрицается, что следует из ответа от 06.02.2019г. на запрос прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска, актов от 12.11.2018г. об отказе в допуске к внутриквартирному газовому оборудованию.

Таким образом, поскольку АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» как специализированной организацией за период с 2018г. по настоящее время не было проведено внутридомовое обслуживание газового оборудования в квартире <адрес>, осуществление газоснабжения потребителей, при несоблюдении условий надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией, создает угрозу и опасность причинения вреда жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, и не обеспечивает их конституционное право на охрану здоровья, закрепленное в части 1 статьи 41 Конституции РФ, суд приходит к выводу о возложении на АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартире <адрес>.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» подлежит взысканию гос.пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска, предъявленный в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на Акционерное общество «Газпром газораспределение дальний Восток» провести обслуживание внутридомового газового оборудования в квартирах <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» гос.пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2019г.

Судья: /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: Судья Е.Ю.Якубанец

Копия решения находится в материалах дела № 2-499/2019 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Т.И.Булыгина