Решение № 12-168/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 12-168/2017

№12-168/2017


РЕШЕНИЕ

21 апреля 2017 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Иванов И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, по жалобе ФИО1 на постановление ведущего специалиста-эксперта отдела АТН Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

установил:

ФИО1 привлечен к административной ответственности за осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом; подвергнут административному штрафу в размере 25 000 руб.

На постановление ФИО1 подана в суд жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на отсутствие своей вины в совершении административного правонарушения, нарушение его права на защиту при рассмотрении дела.

Автор жалобы, своевременно извещенный о месте и времени ее рассмотрения, в Железнодорожный районный суд <адрес> не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем считаю возможным принять решение в его отсутствие.

Изучив материалы дела, нахожу постановление ведущего специалиста-эксперта отдела автотранспортного надзора Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> федеральной службы по надзору в сфере транспорта подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным транспортным инспектором АТН Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении ФИО1 составлен протокол об управлении транспортным средством «Higer KLQ6928Q» без отметки о проведенном контроле технического состояния в путевом листе за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом данных о том, что ФИО1 был надлежащим образом и заблаговременно уведомлен о месте и времени составления протокола, в деле не имеется, как не имеется и сведений о направлении ФИО1 копии протокола согласно требованиям ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Таким образом, при возбуждении дела об административном правонарушении административным органом были существенно ущемлены гарантированные законом права ФИО1

В настоящее время возможность устранения нарушений отсутствует, поскольку возможность возвращения протокола об административном правонарушении после вынесения постановления о назначении административного наказания законом не предусмотрена.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление ведущего специалиста-эксперта отдела АТН Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Иванов