Решение № 12-60/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 12-60/2025

№

УИД №


Решение

07 ноября 2025 года с. Завьялово УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Гараева Наталья Викторовна, рассмотрев в помещении Завьяловского районного суда Удмуртской Республики по адресу: <...>, каб. 17, в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-Ресурс» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, ООО ТПК «Восток-Ресурс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО ТПК «Восток-Ресурс» ФИО1 обратился в суд с жалобой, мотивированной тем, что согласно детализации начислений платы по транспортным средствам системы взимания платы «Платон», числящихся в собственности ООО ТПК «Восток-Ресурс» за все транспортные средства производится оплата, в том числе была произведена на дату фотофиксации. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ООО ТПК «Восток-Ресурс» явку своего представителя не обеспечило, судом о месте и времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило.

Суд определил: рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, постановлением по делу об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ООО ТПК «Восток-Ресурс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Собственнику транспортного средства в соответствие с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать в итоге вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения либо об отсутствии таковой. В отсутствие доказательств по делу невозможно принять объективное и обоснованное решение.

Судебными запросами от 13 января 2025 года, 25 апреля 2025 года, 05 августа 2025 года, суд в целях полного, всестороннего и объективного разрешения спора обязал ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО представить оригинал материалов административного дела, в рамках которого вынесено оспариваемое постановление. Данные запросы, как следует из имеющихся в деле отчетах об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, вручены должностному лицу по надлежащему адресу.

Между тем, подлинники материалов дела об административном правонарушении органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, суду не представлены.

Орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, истребованные судом материалы дела не представил, документально и нормативно не обосновал правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, в том числе наличие события правонарушения и вины привлекаемого лица в его совершении, а также не доказал соблюдение процедуры привлечения заявителя к административной ответственности.

При рассмотрении дел об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В связи с непредставлением должностным лицом материалов административного дела, суд лишен возможности непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и обстоятельств совершения вмененного ООО ТПК «Восток-Ресурс» правонарушения, а также возможности проверки соблюдения процедуры привлечения ООО ТПК «Восток-Ресурс» к административной ответственности.

При таких обстоятельствах сделать однозначный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения, вмененного ООО ТПК «Восток-Ресурс», последний не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок, нельзя.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ООО ТПК «Восток-Ресурс» подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-Ресурс» удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ООО ТПК «Восток-Ресурс» отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения, с подачей жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Гараева