Решение № 2-20/2020 2-20/2020(2-422/2019;)~М-438/2019 2-422/2019 М-438/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-20/2020

Дело № 2-20/2020 21 января 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Мухряковой И.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Шенкурск гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, обосновав требования тем, что 11.10.2019 подал в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) (далее - Управление Пенсионного фонда) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от 23.10.2019 года ему в этом было отказано, поскольку в его стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не вошли периоды предпринимательской деятельности с 17.11.2003 по 26.12.2018. Просит обязать ответчика включить в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 17.11.2003 по 26.12.2018; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 12.10.2019; взыскать с ответчика в пользу истца возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец в судебном заседании поддержали заявленный иск по основаниям, изложенным в нём, уточнив, что просит назначить пенсию с 13.10.2019.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснив, что истцом не подтвержден факт осуществления в спорный период предпринимательской деятельности в особых климатических условиях.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон №400-ФЗ).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

В судебном заседании установлено, что истец 11.10.2019 обратился в территориальный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика № от 23.10.2019 в досрочном назначении пенсии в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Данным решением пенсионного органа установлено, что стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), составляет 13 лет 3 месяца 9 дней. По мнению ответчика, периоды работы индивидуальным предпринимателем не были учтены в специальный стаж, поскольку факт ведения истцом в указанные периоды предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подтвержден. Считает, что место жительства (временного проживания) гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может и не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности. В документах налоговых органов сведения о месте осуществления предпринимательской деятельности вносятся самим индивидуальным предпринимателем либо с его слов. В налоговых декларациях место осуществления предпринимательской деятельности указывается по личной инициативе предпринимателя, при этом информация налоговым органом не проверяется. Договоры об оказании услуг, заключенных с ИП <данные изъяты>., ООО «<данные изъяты>», указывают на предоставление транспортных услуг при этом сроки, место загрузки и разгрузки груза не указаны. Транспортные накладные не предоставлены.

Из пояснения ФИО1 следует, что с 17.11.2003 по 26.12.2018 он занимался предпринимательской деятельностью в Архангельской области, а именно на принадлежащем ему транспортном средстве- автомобиле КАМАЗ осуществлял перевозку леса и пиломатериалов на территории Шенкурского, Вельского и Виноградовского районов Архангельской области, предпринимательскую деятельность за пределами Архангельской области он не осуществлял.

В силу ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> в спорный период был зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность по оказанию транспортных услуг и лесозаготовке.

Так, согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.11.2003. Дата снятия с учета 26.12.2018. В качестве основного вида деятельности указана «Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам» (49.4). Дополнительный вид деятельности - «Лесозаготовки» (02.20).

В подтверждение своих доводов истцом были предоставлены договоры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с КФ «<данные изъяты>». Согласно условиям данного договора КФ «<данные изъяты>» оказывало услугу истцу по представлению места в боксе для стоянки его автомобиля, который был расположен в <адрес> (л.д.14-28). Так же истец заключал договора об оказания услуг с ИП <данные изъяты>. и на оказание транспортных услуг от 01.07.2015, заключенных с ООО «<данные изъяты>», из которых следует, что местом заключения данных договор являлся <адрес>, место отгрузки, погрузки и адреса сторон данного договора значатся д<адрес>, находящиеся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.29-47, 241-250).

Из копий платежных поручений за период с 20.11.2008 по 04.07.2017 следует, что ИП <данные изъяты>. перечислял истцу оплату за выполненные работы.

Из показаний свидетеля Ч.А.Н.. следует, что ФИО1 в спорный период оказывал ему транспортные услуги по перевозке пиломатериалов на территории Шенкурского и Виноградовского районов Архангельской области, за пределами Архангельской области перевозками он не занимался. Перевозки он осуществлял лично на автомобиле КАМАЗ.

Свидетель Е.М.К. в судебном заседании пояснил, что проживает с истцом в одной <адрес>. Он предоставлял ФИО1 в спорные периоды место в гараже для стоянки автомобиля КАМАЗ. Истец занимался перевозкой грузов на данном автомобиле на территории Шенкурского района.

Свидетель О.А.Г. в судебном заседании показал, что ФИО1 занимался грузоперевозками на автомобиле КАМАЗ, осуществлял он данную деятельность на территории Шенкурского района.

Учитывая совокупность исследованных доказательств, а именно доказанность того, что истец проживал и был зарегистрирован в спорные периоды в <адрес>, был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем на территории Шенкурского района Архангельской области, осуществлял деятельность по оказанию транспортных услуг и лесозаготовке по месту жительства позволяет суду достоверно установить, что истец занимался предпринимательской деятельностью с 17.11.2003 по 26.12.2018 в Шенкурском районе Архангельской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 28 лет 04 месяца 18 дней, который складывается из признаваемого пенсионным фондом в количестве 13 лет 03 месяцев 09 дней и включенного судом - 15 лет 01 месяц 09 дней.

При таком количестве стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по состоянию на 13 октября 2019 года у истца возникнет право на страховую пенсию по старости. Требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска по настоящему делу истец уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 17.11.2003 по 26.12.2018.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 13.10.2019.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.10.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Виноградовском районе Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2020 года.

Судья А.И. Мой