Постановление № 5-2-9/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-2-9/2017




№5-2-9/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

с. Тросна 26 июня 2017 года

Судья Кромского районного суда Орловской области Устинова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда Орловской области административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4. КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, в отношении:

лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО1, свидетельство о государственной регистрации № выдано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Орловской области серия №, юридический адрес: <адрес> магазин ИП ФИО1, фактический адрес: тот же,

директор (руководитель) – индивидуальный предприниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, проживающий по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, на складе, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений и зданий СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», представляющих угрозу жизни и здоровью населения, а именно:

нарушения ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в несоблюдении требований санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

- в нарушение санитарно-эпидемиологических требований п.5.9, п.10.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - на предприятии торговли (в складском помещении) не организовано проведение ремонта по мере необходимости: потолок и стены складского помещения покрыты налетом темной плесени, имеют многочисленные трещины, что не позволяет проводить качественно влажные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, может привести к загрязнению пищевых продуктов, стать причиной возникновения кишечных инфекционных заболеваний и создает угрозу жизни и здоровью населения;

- в нарушение санитарно-эпидемиологических требований п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в складском помещении не работает вентиляция, отсутствует обязательное проветривание помещения, что привело к образованию темного налета из плесени. Вдыхание плесени персоналом магазина приведет к снижению иммунитета и, как следствие, может явиться причиной заболеваний с широким спектром патологических проявлений со стороны дыхательного тракта и аллергических реакций, создает угрозу жизни и здоровью;

- в нарушение санитарно- эпидемиологических требований п.5.9, 5.10 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - полы в складском помещении имеют неровную поверхность с трещинами и выбоинами, краска на полах частично стерлась, что не позволяет проводить качественные, текущие и генеральные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, создает угрозу жизни и здоровью, может привести к травматизму персонала магазина;

- в нарушение санитарно- эпидемиологических требований п.3.9. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в организация торговли (складском помещении) отсутствует моечная раковина для мытья рук и торгового инвентаря, что непозволяет соблюдать правила личной гигиены, может привести к нарушению режима обработки торгового инвентаря, загрязнению пищевых продуктов, что может стать причиной возникновения острых кишечных инфекционных заболеваний и создает угрозу жизни и здоровью населения;

- в нарушение п. 6.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в складском помещении отсутствует термометр и психрометр для контроля за температурно- влажностным режимом хранения пищевых продуктов и пищевого сырья;

- в нарушение п.4.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в складском помещении магазина светильники не имеют плафонов, что может привести к их повреждению и к попаданию стекла на пищевые продукты, что представляет угрозу жизни и здоровью населения;

- в нарушение санитарно- эпидемиологических требований п.10.1., п.10.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в организации торговли (складском помещении) отсутствует промаркированный инвентарь для проведения текущих и генеральных уборок, что делает невозможным выполнение режима уборки иобработки оборудования, торгового инвентаря с применением моющих средств, может привести к загрязнению пищевых продуктов, возникновению острых кишечных инфекционных заболеваний и создает угрозу жизни и здоровью населения;

- в нарушение п.7.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в складском помещении отсутствуют стеллажи, поддоны или подтоварники, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола для хранения пищевых продуктов, что представляет угрозу жизни и здоровью населения, может привести к распространению инфекционных заболеваний;

- в нарушение п.12.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - не обеспечена организация производственного контроля в предприятии торговли, не осуществляется в установленном порядке дератизация помещения;

- в нарушение требований п.10.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - для сбора отходов и мусора не установлен пластмассовый педальный бачок с крышкой.

По изложенным основаниям, ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы З.Э. был составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации складского помещения магазина, по адресу: <адрес> признал полностью, суду пояснил, что в настоящее время закуплены все стройматериалы и другие предметы, необходимые для устранения выявленных нарушений.

Изучив материалы административного дела и на основании совокупности исследованных доказательств: протокола об административном правонарушении №, протокола о временном запрете деятельности ДД.ММ.ГГГГ, письменного объяснения индивидуального предпринимателя ФИО1, а также показаний эксперта отдела юридического обеспечения Л.Д., которая суду показала, что в результате проведенной внеплановой проверки индивидуальных предпринимателей – постоянных поставщиков продуктов питания в школы, на базе которых организованы летние оздоровительные лагеря, у ИП ФИО1 в складском помещении магазина выявлены серьезные нарушения, представляющие угрозу жизни и здоровью населения, по результатам которой его деятельность ДД.ММ.ГГГГ временно запрещена, составлен протокол и направлен в суд, судья приходит к выводу о том, что вина лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.

Принимая во внимание все обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО1, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, что выявленные нарушения санитарных правил представляют реальную угрозу жизни и здоровью как персонала магазина, так и населению в целом, в том числе детям – учащимся школы, судья приходит к выводу, что лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуальный предприниматель ФИО1 заслуживает административного наказания в виде административного приостановления деятельности складского помещения магазина «ИП Исмаилов», расположенного по адресу: <адрес> на срок в пределах санкции ст.6.4. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22.1., 23.1., 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности складского помещения магазина «ИП Исмаилов», расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 суток, включая срок временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд с подачей жалобы через Кромской районный суд, либо непосредственно в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Порядок исполнения постановления, об административном приостановлении деятельности, предусмотренный ст.32.12. КоАП РФ, мне разъяснен и понятен __________________

Копию постановления получил(а) «___»___________ 2017 года __________________

Копия постановления направлена лицу, составившему протокол, «___»_____________ 2017 года



Суд:

Кромской районный суд (Орловская область) (подробнее)

Ответчики:

Исмаилов И.А.о. (подробнее)

Судьи дела:

Устинова Надежда Игнатьевна (судья) (подробнее)