Постановление № 5-654/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-654/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2018 года г.Нижний Новгород

Судья Московского районного суда г. Нижний Новгород З.В. Филиппова (<...>),

с участием законного представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора Общества с ограниченной ответственностью «КАСКАД» ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАСКАД»,

У с т а н о в и л:

ООО «КАСКАД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ЧЧ*ММ*ГГ* в 15 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства РФ по адресу: *** было установлено, что юридическое лицо ООО «КАСКАД» ОГРН * ИНН * не уведомило в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора с иностранным гражданином Республики Украина ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области. Иностранный гражданин Республики Украина ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы с ЧЧ*ММ*ГГ*, трудовой договор заключен ЧЧ*ММ*ГГ*. Уведомление о заключении трудового договора в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области ООО «КАСКАД» не подавалось, что является нарушением п.8 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с абз.2 ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Согласно абз.1 ст.327.1 ТК РФ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Законный представитель ООО «КАСКАД» ФИО1 с административным правонарушением, предусмотренным ч.3ст. 18.15 КоАП РФ согласился, просил назначить минимальное административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ООО «КАСКАД» в совершении правонарушения.

Вина ООО «КАСКАД» подтверждается письменными материалами дела: протоколом Ю * от ЧЧ*ММ*ГГ* об административном правонарушении, рапортом инспектора отдела по работе с иностранными гражданами отдела по вопросу миграции УМВД России по городу Дзержинску старшего лейтенанта полиции ФИО3, выпиской межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области в отношении ООО «КАСКАД», свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговый орган по месту ее нахождения, свидетельством о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЛЮ в отношении ООО «КАСКАД», Уставом ООО «КАСКАД», копией трудовой книжки ФИО2, трудовым договором без номера от ЧЧ*ММ*ГГ*, дополнительными соглашениями к трудовому договору без номера от ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, должностной инструкцией ООО «КАСКАД».

Не доверять указанным документам и изложенным в них фактам у судьи оснований не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Все доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности позволяют сделать вывод о наличии в действиях ООО «КАСКАД» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, значительность неуведомления или нарушения установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в связи с чем назначает наказание ООО «КАСКАД» в виде административного приостановления деятельности, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 18.15КоАП РФ, - на срок 14 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «КАСКАД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «КАСКАД» на срок 14 суток, зарегистрированного по адресу: ***

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.В. Филиппова