Постановление № 5-213/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-213/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-213/2020
17 сентября 2020 года
г. Бокситогорск
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Гусарова И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом в отношении:

Акционерного Общества «Русская телефонная компания» (АО «РТК»), юридический адрес: 109147, Москва, ул. Воронцовская, д.5, стр.2, ИНН <***>, ОГРН <***>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица №1/2, составленного начальником отдела распоряжения и контроля за использованием земельных ресурсов Леноблкомимущества ФИО1, следует, что юридическое лицо- АО «РТК» 15.06.2020 в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушении п. 1.20 постановления Правительства Ленинградской области от 11.05.2020 № 277 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области»:

- отсутствие в общедоступном месте перечня принятых мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции;

- отсутствие контактного номера телефона комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области;

- обслуживание посетителей без использования масок (гигиенических) и средств индивидуальной защиты;

- несоблюдение методических рекомендация МР 3.1/2.3.5.0191-20, утвержденных руководителем Роспотребнадзора- главным санитарным врачом РФ.

Таким образом, АО «РТК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель АО «РТК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, согласно которого просит прекратить административное производство по привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Исходя из указанных положений, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При этом по смыслу приведенных норм обязанность по предоставлению возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать его процессуальные права лежит на суде (органе, должностном лице), осуществляющим производство по делу. Такая возможность должна быть обеспечена на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Бокситогорском городском суде дела об административном правонарушении в отношении АО «РТК», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 14.09.2020г., производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении №5-213/2020 в отношении Акционерного Общества «Русская телефонная компания», привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- прекратить по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: