Решение № 2-514/2025 2-514/2025~М-407/2025 М-407/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2-514/2025

Дело № 2-514/2025

УИД 16RS0009-01-2025-000666-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 сентября 2025 года город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Фасхутдинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Александровский биотехнологический комбинат» об устранении нарушений природоохранного законодательства путём постановки на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Приикское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее ФИО1) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику ООО «Александровский биотехнологический комбинат» (далее ООО «АБК»), указав в обоснование своих доводов, что при осуществлении регионального государственного экологического контроля на территории Республики Татарстан установлено, что ООО «АБК» не выполнило обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учёт объектов негативного воздействия на окружающую среду. По данным материалов общего доступа основным видом деятельности ООО «АБК» является производство этилацетата, а также производство углекислого газа и кормовых смесей. ФИО1 в адрес ответчика направляло досудебную претензия от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений природоохранного законодательства. Однако нарушения устранены не были, объекты негативного воздействия на государственный учёт не поставлены. В этой связи просит обязать ответчика ООО «АБК» подать заявку на постановку на государственный учёт объектов негативного воздействия.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, указав месячный срок, в течение которого ответчик должен исполнить обязанность по подаче заявки.

Представитель ответчика ООО «АБК» ФИО4, являющийся руководителем данного юридического лица, в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.

Выслушав показания и мнение представителей сторон, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Абзацем 52 статьи 1 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что под объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), понимаются объекты капитального строительства и (или) другие объекты, а также их совокупность, объединенных единым назначением и (или) неразрывно связанных физически или технологически и расположенных в пределах одного или нескольких земельных участков.

В соответствие с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона № 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов (пункт 3 статьи 69 Федерального закона № 7-ФЗ).

В соответствие с пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную или иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Статьей 4.2 данного закона предусмотрено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории; объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории; объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории (пункт 1); критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3); присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (пункт 4).

Как следует из пункта 12 разъяснений, приведённых в Письме Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № АС-09-00-36/22354 «О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», в соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты HBOC подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах. Заявку о постановке объекта на учет подает то лицо, которое его непосредственно использует (эксплуатирует). В случае если объект HBOC передан на правах аренды в пользование и (или) владение, соответствующую заявку подает арендатор. В случае расторжения договора аренды, сведения о юридическом лице, указанные в реестре, подлежат актуализации в соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ответчик ООО «АБК» расположено по адресу: <адрес>, осуществляет согласно выписке из ЕГРЮЛ следующие виды экономической деятельности (ОКВЭД): производство прочих химических органических основных веществ (основной вид деятельности); дополнительные виды деятельности: производство кормового микробиологического белка, премиксов, кормовых витаминов, антибиотиков, аминокислот и ферментов; производство прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки; деятельность автомобильного грузового транспорта (л.д.20-29).

При осуществлении истцом на территории Республики Татарстан государственного экологического контроля установлено, что ООО «АБК» не выполнило установленной законодательством обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учёт объектов негативного воздействия на окружающую среду, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия об устранении указанных нарушений природоохранного законодательства, полученная ООО «АБК» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-18).

ДД.ММ.ГГГГ Татарским природоохранным межрайонным прокурором в отношении должностного лица – генерального директора ООО «АБК» ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении по статье 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учётных сведений.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Экоаудит» (исполнитель) и ООО «АБК» (заказчик) был заключен договор на выполнение работ, согласно которому исполнитель по поручению заказчика принял на себя выполнение работ по оказанию услуг по постановке на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

Ссылаясь на данное обстоятельство, представитель ответчика ФИО4, соглашаясь с исковыми требованиями, пояснил, что месячного срока для выполнения обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, буде достаточно.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая признание иска представителем ответчика, а также что ООО «АБК» является объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, который при этом до настоящего времени на государственный учёт не поставлен, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 подлежат полному удовлетворению.

В соответствие со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд, соглашаясь с доводами стороны истца, устанавливает ответчику срок подачи заявки в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанной нормы, с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, что соответствует удовлетворённому судом исковому требованию неимущественного характера (наложению обязательства).

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Александровский биотехнологический комбинат» (ИНН <***>) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу подать заявку на постановку на государственный учёт объектов негативного воздействия.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Александровский биотехнологический комбинат» государственную пошлину в размере 20 000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 17 сентября 2025 года.

Судья: подпись.

Копия верна, судья: Р.Г. Фасхутдинов