Решение № 12-133/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 12-133/2024

Дело № 12-133/2024 КОПИЯ

УИД № 59RS0040-01-2024-001725-90


РЕШЕНИЕ

18 июня 2024 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Чайковского городского округа Пермского края от 14 марта 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО2,

установил:

по постановлению административной комиссии Чайковского городского округа Пермского края от 14 марта 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое считает незаконным, просит отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указано, что она собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, не является.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом,

Учитывая, что явка привлекаемого к административной ответственности лица, обязательной судом не признана, материалы дела являются достаточными для рассмотрения жалобы, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Необходимые условия для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела судом созданы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» складирование и (или) временное хранение на территории общего пользования имущества (товара), принадлежащего физическому или юридическому лицу, предназначенного для личного пользования или реализации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковский городской округ», утвержденных Решением Думы Чайковского городского округа от 20 марта 2019 года № 165, в редакции, действующей на дату обнаружения правонарушения, На территории Чайковского городского округа запрещается: складирование материальных ценностей (новых и бывших в употреблении), в том числе строительных материалов, деталей и конструкций, машин и механизмов, временных строений, упаковочных материалов, вне специально отведенных для этого мест и местах общего пользования; самовольное размещение на территории общего пользования объектов некапитального типа, в том числе под склады, гаражи, киоски, лотки, овощные ямы, рекламные конструкции, автостоянки, объекты дорожного сервиса, а также складировать мусор, разбивка огородов, септиков (выгребных ям).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 20 февраля 2023 года, 16 января 2023 года в 10:49 часов по адресу: <адрес>, обнаружено складирование и (или) временное хранение на территории общего пользования имущества (металлический гараж), принадлежащего физическому или юридическому лицу, предназначенного для личного пользования или реализации, что является нарушением пп. 16, 25, 27 п. 2.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковский городской округ», утвержденных Решением Думы Чайковского городского округа от 20 марта 2019 года № 165.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» как правообладателя домовладения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

Признавая ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, административный орган основывал свой вывод о том, что она является лицом, ответственным за соблюдение Правил благоустройства в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, на справке Фокинского территориального отдела администрации Чайковского городского округа.

Между тем данная справка свидетельствует лишь о том, что ФИО2 зарегистрирована и проживает по данному адресу. Право собственности ФИО2 указанная справка не подтверждает и подтвердить не может, поскольку надлежащим доказательством права собственности является, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из ЕГРН, либо свидетельство о праве собственности.

Как следует из выписки из ЕГРН, запрошенной судом, собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, с 31 января 2014 года является ФИО Собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ФИО2 является с 30 мая 2013 года.

Таким образом, на 16 января 2023 года ФИО2 не являлся собственником жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с чем обязанность соблюдать Правила благоустройства по указанному адресу у нее не имелось, и субъектом административного правонарушения он не являлся. Право пользования жилым помещением в отсутствие какого-либо договора, который бы возлагал на ФИО2 обязанность содержать жилое помещение по адресу: <адрес>, в том числе в части соблюдения Правил благоустройства, материалы дела не содержат.

Кроме того из толкования положений ч. 1 ст. 6.6.1 следует, что по указанной статье подлежит ответственности именно физическое лицо, которому принадлежит имущество, расположенное в нарушение требований Правил на территории общего пользования. Между тем материалы дела не содержат каких-либо доказательств, что указанное имущество (металлический гараж) принадлежит именно ФИО2

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление административной комиссии Чайковского городского округа Пермского края от 14 марта 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись Н.А. Лагно

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам

ФИО3

18 июня 2024 года

Решение вступило в законную силу 18 июня 2024 года

Подлинный документ подшит в деле № 12-133/2024

УИД № 59RS0040-01-2024-001725-90

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.