Решение № 2-639/2019 2-639/2019~М-126/2019 М-126/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-639/2019

Гражданское дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11.02.2019 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Усольцева Л.А.,

при секретаре Гулгеновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий ПФР в Республике Бурятия об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий ПФР в РБ, истец ФИО1 просила установить факт ее нахождения на иждивении отца М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 30.01.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, была привлечена Т., являющаяся матерью истца ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме, показала, что обучается на дневном отделении *** на коммерческой основе, не состоит в браке, находилась на иждивении у отца М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что влечет ее право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Третье лицо на стороне истца Т. согласилась с иском, подтвердила, что при жизни М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на его иждивении находилась дочь ФИО1, так как, она обучалась на дневном отделении в ***, проживала с ними, содержалась в основном за счет доходов отца М.

Представитель ответчика по доверенности ( л.д. 22) ФИО2 иск признала, показала, что в силу непредоставления истцом на дату обращения в Центр ДД.ММ.ГГГГ подтверждающих документов, было принято решение об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, по решению суда пенсия может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны и третье лицо, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов отказного пенсионного дела по обращению ФИО1 следует, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, предоставила свидетельство о своем рождении, свидетельство о смерти отца М., справку с образовательного учреждения об обучении на 2 курсе очного (коммерческого) отделения, письменные пояснения о нахождении у отца на иждивении.

Согласно Решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии по случаю потери кормильца причинами отказа указано: на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ условия назначения пенсии не выполнены, не предоставлен документ о подтверждении факта нахождения на иждивении умершего кормильца (л.д.14).

Согласно Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы, будучи высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей,устанавливаютсягарантии социальной защиты; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, каждому гарантируется социальное обеспечение вустановленных закономслучаяхи судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.8 ГК РФоснованием возникновения гражданских прав служат юридические факты, с которым закон или иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение этих прав.

Конституционный Суд РФ в Определении от 03.10.06. №497-О указал, чтоустановлениефактанахождениянаиждивениине зависит от источника средств застрахованного, то есть был ли это заработок,пенсияили страховые выплаты, поскольку это не влияет на обстоятельства, связанные снахождениемна полном его содержании, или получении от него помощи.

Согласно пунктам 1,2 статьи4ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховыхпенсиях» правонастраховуюпенсиюимеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют правонастраховуюпенсиювслучаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление следующих условий: постоянное получение помощи как источника средств существования, который является основным для существования нетрудоспособного лица.

В соответствии с п.2 ст.264 ГПК РФсудустанавливаетфакты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела обустановлениифактанахождениялицанаиждивении.

Установлениеданного факта имеет значение, в том числе, для назначенияпенсиипо случаю потери кормильца.

В соответствии с п.1, подпункта 1 пункта 2 ст.10ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховыхпенсиях» правонастраховуюпенсиюпо случаюпотерикормильцаимеют нетрудоспособные члены семьи умершегокормильца, состоявшиенаегоиждивении(за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смертькормильцаиустановленноев судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершегокормильцапризнаются дети, братья, сестры и внуки умершегокормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершегокормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершегокормильцастарше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершегокормильцапризнаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Как следует из материалов дела, родителями ФИО1 являются отец М., мать Т. что подтверждается свидетельством о рождении ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7 ). ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца М., что подтверждается свидетельством о смерти ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Истица с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является студентом ***», обучается по очной форме обучения на коммерческой основе, предполагаемый срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Ответчику истец предоставляла аналогичную справку учебного заведения, выданную ДД.ММ.ГГГГ.

Нашло подтверждение обстоятельство проживания ФИО1 с родителями одной семьей согласно показаний истца, третьего лица, справки МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации в одном жилом помещении по адресу: ...,- ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, отца М. с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 12).

Обстоятельство отсутствия собственного дохода у истца в силу ее обучения в учебном заведении по очной форме обучения, отсутствия у нее трудозанятости нашло подтверждение в предоставленной ответчиком Выписке из реестра данных о факте работы застрахованных лиц, в которой отражено обстоятельство отсутствия сведений об осуществлении работы и (или) иной трудовой деятельности по состоянию на 11.02.2019 г.

На основании вышеизложенного, суд находит доказанным, что ФИО1 относится к категории нетрудоспособных лиц в силу ее очного обучения в средне-специальном учебном заведении. ФИО1 находилась на полном содержании отца М., так как, получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку, она не имела собственного дохода, получала от отца основное содержание, обучалась за счет средств отца ( согласно предоставленных договора на обучение и платежных квитанций на л.д. 10-11). На основании нашедшего подтверждение факта нахождения истца на иждивении у отца М., подлежит удовлетворению заявленное требование об установлении указанного факта.

Решение ответчика об отказе в назначении истцу ФИО1 страховой пенсии в нарушение положений п. 3 ст. 22 Закона о страховых пенсиях по мотиву недостаточности представленных документов не содержало обязательного разъяснения о том, какие конкретно документы должна была она предоставить дополнительно. Ответчик имел возможность проверить по своей базе данных сведения о наличии или отсутствии периодов осуществления ФИО1 работы и (или) иной трудовой деятельности, которые однозначно бы подтвердили отсутствие собственных доходов у ФИО1, обучающейся по очной форме обучения в Колледже.

При таких обстоятельствах, суд находит, что со стороны ответчика имел место необоснованный отказ ФИО1 в назначении страховой пенсии по потери кормильца.

Нарушенное право подлежит восстановлению в силу верно избранного истцом способа защиты нарушенного права согласно ст. 12 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховыхпенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 указанного ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно подп. 3 п. 5 ст. 22 указанного ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях : страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

На основании изложенных выше норм пенсионного законодательства, на ответчика подлежит возложению обязанность по назначению ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ ( дня смерти кормильца М.)

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий ПФР в Республике Бурятия об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., на иждивении М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца ..., ..., умершего ДД.ММ.ГГГГ в ..., ....

Обязать ответчика Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Республике Бурятия (ЦУВП ПФР в Республике Бурятия) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ РБ.

Судья Л.А.Усольцева