Решение № 2А-844/2018 2А-844/2018 ~ М-746/2018 М-746/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-844/2018

Дело № 2а- 844 /2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Денисовой О.Б.,

с участием помощника прокурора г.Новотроицка Оренбургской области Кирякова Д.В.,

административного истца - ФИО1,

представителя административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административного ограничения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до одного раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 02.10.2006 года приговором Октябрьского районного суда г.Орска ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30 п «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ст.174-1 ч.1, ст.69,71 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

29.07.2016 года освобожден по отбытии срока.

На основании решения Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25 марта 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 20.10.2017 года одно из административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. было снято.

За время нахождения под административным надзором добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным Законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту своего жительства (проживания), учится, что подтверждается документально.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении доводы, просил о частичной отмене административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до одного раза в месяц. Пояснил, что в настоящее время работает на двух работах, учится в институте заочно. Административный надзор был установлен в отношении него на основании решения Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25 марта 2016 года сроком на 8 лет. В октябре 2017 года решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области одно из административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. было снято. Поскольку он учится заочно в институте с сентября 2017 года, кроме того, график работы ночной, просит снизить явку на регистрацию с двух раз до одного раза. Он состоит в гражданском браке, детей нет. В феврале 2018 года он привлекался к административной ответственности по ст. 12.19ч.3, штраф им уплачен.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО2 оставила на усмотрение суда вопрос об отмене административного ограничения в отношении ФИО1 Пояснила, что ФИО1 характеризуется положительно по месту работы, на регистрацию является без нарушений. ФИО1 был привлечен по ст.12.19ч.3 КОАП РФ постановлением от 20.02.2018 года.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1. ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, приговором Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 02 октября 2006 года ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30 п «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ст.174-1 ч.1, ст.69,71 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей и лишения свободы сроком 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 23.11.2015 года считать осуждение по ст. 30 ч.3 ст.228.1ч.3 п»г» УК РФ к 10 годам 09 месяцам лишения свободы. Начало срока 03.12.2015 года, конец срока 31.07.2016 года.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25 марта 2016 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

07.10.2016 года ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Орское».

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 20 октября 2017 года по делу № 2а-1638/2017 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административного ограничения, вступившим в законную силу, отменено досрочно ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Согласно производственной характеристике ООО «Новотроицкий завод строительных материалов «Арго» от 25.05.2018 год следует, что ФИО1 работает с 07.03.2017 года в качестве оператора котельной. С апреля 2018 года ФИО1 переведен слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, как грамотный и квалифицированный специалист. Проявляет личную инициативу при решении возникающих в процессе работы вопросов. Трудолюбив, ответственен, целеустремлен, нарушений трудовой и производственной дисциплины не имел.

Согласно характеристике Такси «Парус» г.Новотроицка, ФИО1 работает в такси «Парус» с 23.02.2017 года по настоящее время. Успешно справляется со своими обязанностями, трудолюбив, обладает высокой работоспособностью. С сотрудниками находится в доброжелательных отношениях, всегда проявляет сдержанность, терпение, деликатность, обладает способностью сгладить проблему.

Согласно представленным документам, ФИО1 обучается заочно в Орском гуманитарно-технологическом институте (филиале) федерального государственного университета бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет», находился на сессии с 07.05.2018 года по 20.05.2018 года, с 29.01.2018 года по 13.02.2018 года.

Согласно рапорту УУП МУ МВД Орское И. от 07.05.2018 года, был совершен профилактический обход по месту жительства ФИО1 В ходе опроса установлено, что ФИО1 находился дома, жалоб от родственников не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Между тем, как установлено в судебном заседании, следует из представленной представителем МУ МВД России «Орское» документов, справки о результатах проверки, постановлением от 20.02.2018 года, вступившим в законную силу 02.03.2018 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.19 ч.3 КОАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей. Административный штраф был уплачен ФИО1

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами. Освобожденными из мест лишения свободы» «Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона)».

ФИО1 поставлен на профилактический учет 07.10.2016 года, срок административного надзора установлен сроком на 8 лет.

Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений представителя МУ МВД России «Орское», административное ограничение в виде явки на регистрацию ФИО1 выполняются без нарушений,

Между тем, постановлением ДПС ГИБДД УМВД России по г.Орску от 20.02.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 12.19.ч.3 КОАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Доводы ФИО1 о том, что он работает на двух работах и обучается заочно в институте, не являются безусловным основанием для удовлетворения заявления о частичной отмене административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до одного раза. Как следует из пояснений представителя административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО2, ФИО1 в период занятий в институте и в период работы является на регистрацию без нарушений.

Таким образом, с учетом личности осужденного, непродолжительного времени нахождения под административным надзором, представленных документов и учитывая то обстоятельство, что ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении от 20.02.2018 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ст. 12.19 ч.3 КОАП РФ (нарушение правил остановки, стоянки транспортного средства на тротуаре), суд считает частичную отмену ФИО1 административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до одного раза в месяц преждевременным, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до одного раза в месяц - отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 05 июня 2018 года

Судья Г.В.Сидилева