Решение № 2А-92/2018 2А-92/2018 ~ М-70/2018 М-70/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-92/2018

Дело № 2а-92/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Пермскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в размере 3 957, 39 рублей, из которых: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 1 января 2017 года в размере 3 643, 75 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 300, 46 рублей, пени по НА страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 2, 92 рублей, пени по НА страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 10, 26 рублей. Заявленные требования обоснованы тем, что ответчик до 16 декабря 2016 года являлся плательщиком страховых взносов как лицо, производящее выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (НА) и как лицо, не производящее выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 1 января 2017 года) плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 14 данного закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

ФИО1 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за периоды до 1 января 2017 года в установленные сроки. По состоянию на 30 марта 2018 года числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 1 января 2017 года в размере 3 643, 75 рублей.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начислены пени в размере 313, 64 рублей.

В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога и пени, которые до настоящего времени не исполнены.

Исследовав представленные материалы, оценив доводы иска, суд приходит к следующему.

До 1 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчётным периодом.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивается ежемесячный обязательный платеж в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч.ч. 2 и 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Судом установлено, что ФИО1 28 августа 2009 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю, с 16 декабря 2016 года прекратил деятельность.

В связи с имеющейся задолженностью до 1 января 2017 года налоговым органом ответчику направлены требования о необходимости уплаты страховых взносов и пени от 16 ноября 2016 года в размере 54, 86 рублей, от 9 января 2017 года в размере 24 124 рублей, от 11 июля 2017 года в размере 183 195, 36 рублей, срок уплаты по требованию был установлен до 28 ноября 2016 года, 1 апреля 2017 года, 31 июля 2017 года соответственно.

Направление требований подтверждается списками почтовых заказных отправлений.

До настоящего времени ответчиком не оплачена задолженность по страховым взносам в ФФОМС и пени в общем размере 3 957, 39 рублей.

Предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания пени с ФИО1 налоговым органом соблюдён.

Судом установлено, что предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения с исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговым органом пропущен. Днём истечения срока исполнения последнего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней явилось 31 июля 2017 года, соответственно шестимесячный срок для подачи административного искового заявления истёк 31 января 2018 года. Налоговый орган обратился с административным исковым заявлением 25 мая 2018 года.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей с указанием на уважительность пропуска срока по причине обмена информацией между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральной налоговой службой по передаче сальдо расчётов по взносам, пеням и штрафам, в соответствии с Соглашением об информационном обмене от 26 января 2017 года. В связи с осуществлением мероприятий по передаче в налоговый орган информации по индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для взыскания задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2017 года и большим объёмом передаваемых документов, инспекцией были пропущены сроки для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Суд считает причину пропуска для обращения в суд с данным требованием уважительной и полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает то, что административный истец освобождён от обязанности по уплате госпошлины, и руководствуется положениями ст. 111 КАС Российской Федерации, согласно которым по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 178 – 180, 293 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

пропущенный процессуальный срок подачи налоговым органом административного искового заявления о взыскании обязательных платежей восстановить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федерального казначейства по Пермскому краю (Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю) 3 957 рублей 39 копеек, включая:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 1 января 2017 года в размере 3 643 рубля 75 копеек;

- пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 1 января 2017 года в размере 300 рублей 46 копеек;

- пеню по НА страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 1 января 2017 года в размере 2 рубля 92 копейки;

- пеню по НА страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 года в размере 10 рублей 26 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Юрлинского муниципального района госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н. Дереглазова