Постановление № 5-374/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-374/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Номогоевой З.К. при секретаре Макушевой А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст. Таловка Прибайкальского района Республики Бурятия, проживающего по адресу: <адрес>, СНТ «Сибиряк», ул. 1, <адрес> в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем Начальника ОООП Управления МВД России по г. Улан-Удэ майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, согласно которому последний ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут до 14 часов, находясь по адресу: <адрес> б, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти <адрес> публичном мероприятии, проходившем в форме пикета против демонстрации кинофильма «Матильда» совместно с ФИО3 и ФИО4, тем самым нарушим требования ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В судебном заседании заместитель начальника О. У. МВД России по <адрес> майор полиции ФИО2 просил суд привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО5 по устному заявлению вину в совершении административного правонарушения не признали, считают, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, просят суд прекратить производство по делу. ФИО1 в суде пояснил, что не знал о необходимости получения разрешения органа исполнительной власти на проведение пикета. Не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 30 минут совместно с ФИО4 и ФИО3 пикетировали здание кинотеатра, расположенного по адресу: <адрес> «б», так как не был согласен с демонстрацией кинофильма «Матильда», в руках он держал портрет царя Николая II.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N № "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Согласно п. 6 ст. 2 названного Федерального закона под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 как лица, совершившего административное правонарушение; рапортом сотрудника полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, диском с видеозаписью и письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями ФИО1, данными в ходе судебного заседания.

В материалы дела не представлено доказательств, что указанное публичное мероприятие было согласовано, что сторонами в суде не отрицалось, следовательно, установленный порядок проведения данного публичного мероприятия ФИО1 был нарушен.

Характер совершенного правонарушения по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность, необходимость соблюдения и охраны которых вытекают из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, проживающего по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес><адрес>, виновным в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить на счет УФК по РБ (ОП № У МВД России по <адрес>), №, № Национального Банка по <адрес>, №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья ПОДПИСЬ Номогоева З.К.

Верно: Судья Номогоева З.К.

Секретарь Макушева А.И.

Подлинник решения (постановления) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело (материал) №.