Решение № 2-811/2021 2-811/2021~М-246/2021 М-246/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-811/2021

Дело № 2-811/2021

64RS0046-01-2021-000815-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Клевцовой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к гаражно-строительному кооперативу «Строитель», администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи,

установил:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на гаражные боксы: № - общей площадью 18,1 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера В, № - общей площадью 18,1 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера В, № - общей площадью 18,4 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Г, № - общей площадью 22,4 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Г, № - общей площадью 18,4 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Г, № - общей площадью 18 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Д, № - общей площадью 23,4 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Д, № - общей площадью 18 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Е, № - общей площадью 34,2 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Е, № - общей площадью 22 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Е, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что они являются членами гаражно-строительного кооператива «Строитель» и владеют вышеуказанными гаражными боксами. Паевой взнос за персонифицированный гараж был внесен ими полностью, что подтверждается справками кооператива «Строитель» В административном порядке оформить право собственности на гаражные боксы не представляется возможным в виду отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в регистрации права собственности на них, так как требовалось разрешение от администрации муниципального образования «Город Саратов» разрешение на ввод в эксплуатацию указанных гаражных боксов. Однако администрация данное разрешения выдавать отказалась. Невозможность легализации построек во внесудебном порядке, к чему истцами предпринимались меры, послужила поводом к обращению в суд с данным иском.

Истцы, представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, истцы просили рассмотреть дело в их отсутствии. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Как следует из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании, истцы являются членами гаражно-строительного кооператива «Строитель», что подтверждается справками, выданными указанным кооперативом. Кроме того, истцы являются владельцами спорных гаражных боксов.

Гаражно-строительный кооператив «Строитель» зарегистрирован как юридическое лицо в установленном законом порядке, поставлен на налоговый и иные учеты, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ.

Земельный участок площадью 0,9 га, занимаемый указанными гаражными боксами по адресу: <адрес>, б/н, предоставлен Кооперативу на основании решения исполнительного комитета Саратовского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 27.02.1991 г. № 53 «Об отводе земель площадью 0,9 га СДСК под расширение гаражно-строительному кооперативу «Строитель» из земель госземзапаса Саратовского района».

Гаражные боксы: №65 - общей площадью 18,1 кв.м. литера В, № - общей площадью 18,1 кв.м. литера В, находятся на 1 этаже в одноэтажных нежилых зданиях по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040510:42, № - общей площадью 18,4 кв.м. литера Г, № - общей площадью 22,4 кв.м. литера Г, №- общей площадью 18,4 кв.м. литера Д, № - общей площадью 18 кв.м. литера Д, № - общей площадью 23,4 кв.м. литера Д, № - общей площадью 18 кв.м. литера Е, № - общей площадью 34,2 кв.м. литера Е, № - общей площадью 22 кв.м. литера Е находятся на 1 этаже в одноэтажных нежилых зданиях по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО «БзТИ» (приложение 11). Технические характеристики гаражных боксов №, № (литера В), №, № (литера Г), №, №, № (литера Д), №, №, № литер Е - указаны в технических паспортах от 15.08.2019 и от 01.08.2019 года изготовленных кадастровым инженером ООО «Бюро землеустройства и технической инвентаризации».

Часть нежилого здания литера В по адресу: <адрес>, б/н, находятся на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040510:42, предоставленном ГСК по государственному акту А-I № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение 22). Нежилые здания литера Г, Д, Е по адресу: <адрес>, б/н, находятся на земельном участке, предоставленном ГСК в соответствии с решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земель площадью 0,9 гектара СДСК под расширение гаражно-строительного кооперативу «Строитель» из земель госземзапаса <адрес>» (приложение 23). Площади земельных участков и иные его параметры указаны в выписках из ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внёсший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Гражданское законодательство не содержит иных условий для наступления права собственности у члена ГСК на построенный гараж (объект), кроме как фактом выплаты им пая.

Таким образом, член ГСК с момента выплаты пая стал собственником гаража (титульным владельцем). Вместе с тем, подтверждение обладания собственностью требует государственной регистрации.

Действующее на момент их строительства гражданское законодательство (ГК РСФСР, ЗК РСФСР и др.) не содержало норм и понятий самовольного строительства объектов нежилого назначения и не требовало соответствующего разрешения.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним может зарегистрировать права на основании акта ввода в эксплуатацию либо решения суда. Для получения разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов председатель ГСК Кротик Л.И. обратилась в администрацию МО «Город Саратов». Ответом комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» от 09.07.2018 года №06-09-20/286 ей было отказано с отсылкой в суд.

Существование нежилых помещений (гаражных боксов) №, № (литера В), №, № (литера Г), №, №, № (литера Д), №, №, № (литера Е) не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают строительные нормы и правила, что подтверждается следующим:

- кадастровым инженером ООО «Бюро землеустройства и технической инвентаризации» выданы технические паспорта, в котором в разделе VII указывается, что техническое состояние конструктивных элементов характеризуется как удовлетворительное;

- ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил, что эксплуатация существующих гаражных боксов №, № (литера В), №, № (литера Г), №, №, № (литера Д), №, №, № (литер Е) гаражно-строительного кооператива «Строитель», расположенных по адресу: <адрес>, б/н соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1./2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;

- ООО «ТЕМПЕР» имеющее свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, №-П-092-2, выдало техническое заключение о состоянии конструкций и пригодности к дальнейшей эксплуатации гаражных боксов №, № (литера В), №, № (литера Г), №, №, № (литера Д), №, №, № (литера Е) по адресу: <адрес>, б/н. Согласно заключению 2020 г. техническое состояние основных строительных конструкций возможно охарактеризовать как удовлетворительное, данные гаражные боксы пригодны к дальнейшей эксплуатации без ущерба жизни и здоровью людей;

- ИП ФИО12 имеющий лицензию от 17.06.2005 г. №-Б/00060, квалификационный аттестат от 03.07.2009 года №, квалификационное свидетельство № выданного 05.12.2016 года в заключение от 28 января 2020 года сообщает, что при проведении выезда 27 января 2020 года для осмотра гаражей №, № (литера В), №, № (литера Г), №, №, № (литера Д), №, №, № (литера Е) расположенных по адресу: <адрес>, б/н, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено и возможна эксплуатация гаражных боксов, т.к. не противоречащих требованиям правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

Истцы являются членами ГСК «Строитель», и на средства, внесенные ими в качестве паевого взноса, было осуществлено строительство гаражных боксов.

Председателем ГСК «Строитель» представлено заявление о признании исковых требований истцов.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, суд не находит оснований полагать о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, создании угрозы жизни и здоровью граждан вследствие признания за истцами права собственности на используемые ими строения и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 18,1 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера В, по адресу: <адрес>, б/н расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040510:42.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 18,1 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера В, по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040510:42.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 18,4 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Г, по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 22,4 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Г, по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 18,4 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Г, по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 18 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Д, по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 23,4 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Д, по адресу: <адрес>, б/н. расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 18 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Е, по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за ФИО13 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 34,2 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Е, по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за ФИО10 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № - общей площадью 22 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Е, по адресу: <адрес>, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года.

Судья