Решение № 12-174/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 12-174/2021

№12-174/2021


Р Е Ш Е Н И Е

12 марта 2021 года г.Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Плыгач Е.А., рассмотрев жалобу представителя ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ПАО «ФСК ЕЭС») по доверенности ФИО4 на постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.8.31 КоАП РФ в отношении ПАО «ФСК ЕЭС»,

У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела организации лесной охраны Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО2 в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.8.31 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «ФСК ЕЭС», которое признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Согласно вышеуказанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении государственного лесного контроля (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, при патрулировании лесного участка по маршруту №, утвержденному приказом ГКУ «Мособллес» №П-1897 от ДД.ММ.ГГГГ., в составе земель лесного фонда в квартале № выделе <адрес>, выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: на вышеуказанном лесном участке в охранной зоне трассы <данные изъяты> между опорами № и № находится несанкционированная свалка строительного мусора площадью 70,0 кв.м., объемом 50,0 куб.м., чем созданы условия для негативного и отрицательного воздействия.

Представитель ПАО «ФСК ЕЭС» по доверенности ФИО4 обжаловал вышеуказанное постановление в судебном порядке, считая его необоснованным, указывая на то, что Органы лесного хозяйства, в лице ГКУ МО «Мособллес» и Комитета лесного хозяйства Московской области, без проведения надлежащего административного расследования установили виновных лиц, причастных к размещению несанкционированных свалок в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, возложили всю ответственность на сетевую компанию, которая в указанном квартале и выделе никакой хозяйственной деятельности не осуществляла. В жалобе просит постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ПАО «ФСК ЕЭС» по доверенности ФИО5 доводы, изложенные в жалобе на постановление должностного лица поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив доводы жалобы, выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, приложенные к жалобе документы, суд считает, что обжалуемое постановление не подлежит изменению или отмене по следующим основаниям.

В судебном заседании обстоятельства совершения ПАО «ФСК ЕЭС» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, установленные должностным лицом, нашли свое подтверждение.

Так, вина ПАО «ФСК ЕЭС» в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, актом осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с приобщенными к нему фототаблицей и схемой, предписанием об устранении нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.; договором № о выполнении СМР по расширению трасс ВЛ МЭС Центра 2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ на ПАО «ФСК ЕЭС».

Совокупность собранных по делу доказательств с достаточной полнотой подтверждает обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении. Все доказательства по делу собраны в соответствии с положениями ст.ст. 26.2, 26.3, 26.7 КоАП РФ, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ.

Так, ПАО «ФСК ЕЭС», являясь собственником линии электропередачи, расположенной на вышеуказанном лесном участке, обязано осуществлять контроль за соблюдением требований лесного законодательства при выполнении работ по эксплуатации линии, приведению просек в нормативное состояние и, следовательно, нести ответственность в случае нарушения данных требований. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что административным органом обоснованно установлена вина ПАО «ФСК ЕЭС» во вменяемом ему правонарушении, в связи с чем, доказано наличие состава административного правонарушения в действиях ПАО «ФСК ЕЭС».

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, должностным лицом при рассмотрении дела не допущено.

Наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в пределах санкции ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ и с учетом требований 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, в отношении ПАО «ФСК ЕЭС», является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ПАО «ПАО «ФСК ЕЭС»» по доверенности ФИО4 – оставить без удовлетворения.

Постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ПАО «ФСК ЕЭС») по ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись Е.А. Плыгач

Копия верна:

Судья:

Секретарь: